觀察／尋覓兩岸的第三軌？看布林肯6月18訪中

記者陳弘志／分析報導

美國國務卿布林肯（Antony John Blinken）14日與中國外交部長秦剛通話後，表示雙方都認為保持溝通管道暢通很重要，雙方宣布布林肯即將於18、19日兩天訪問中國，並可望會晤習近平。雖然外界不認為會出現什麼重大進展，但認為可以替美中緊張關係，找到舒緩的空間。

美中煙硝味可能暫歇，但兩岸之間呢？第一軌官方不可行，第二軌取消，是否還有第三軌？

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被陸委會視為中共對台大型統戰平台的海峽論壇，16日已在福建登場，今（17）日舉行論壇大會。陸委會呼籲各界不要參加此論壇，但國民黨、新黨，和「以個人名義出席」的台灣民眾黨，都有人出席，各方的目的可能不一，但應也不乏有人是抱著「維繫兩岸溝通管道暢通」的初衷。

陸委會發言人詹志宏重申，我方機關、個人、團體、政黨不得以任何形式參加涉及中方倡議的「一國兩制台灣方案」及「民主協商」相關活動，若有涉及違法情事，主管機關將依法處理；若當事人評估後，赴陸不會涉此，只要依法填表出境，我方仍會放行，只是「不鼓勵參加」。

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詹志宏透露，他的廟公朋友因為「中共要請客」，就決定受邀去參加海峽論壇一個分論壇，他說「這些活動的意義，是不是能達到所謂的兩岸溝通？要打一個大問號。」

確實如陸委會所言，不是每一個人去，都能達到兩岸溝通的目的，但一、二軌不成，發展第三軌，或許可以在兩岸之間避免誤判造成擦槍走火。

兩岸官方交惡，第一軌已經沒有接觸。在蔡英文總統與美國聯邦眾議院議長麥卡錫「蔡麥會」後，中國國台辦片面宣布要「懲戒」台灣的遠景基金會、亞洲自由民主聯盟，讓兩岸過往的「二軌」溝通也斷了。

當然，兩岸「第三軌」不見得一定得挑海峽論壇，但一、二軌中斷，若有「第三軌」的間接溝通，或許能澄清錯誤的傳言與認知，避免「莫須有」的誤會。

前美國國務卿季辛吉（Henry Kissinger）最近指出，如果當前的緊張關係持續，台海可能爆發軍事衝突，不過他對「通過對話，讓局勢降溫」仍然抱有希望。 

在布林肯即將於18日訪中展開對話，外界期待美中能舒緩緊張與冰封局勢。兩岸之間的「第三軌」何在，是否發揮作用？仍待尋覓下一個春天。