川普若再當美國總統　台灣需要擔心嗎？

文／楊晶晶（資深媒體人、政論節目主持人、台大國發所博士）

2020年不服輸的前美國總統川普，再度以「正當管道」滿血復活，成為共和黨2024年總統提名人，將二度與現任總統拜登對決。中國從官媒體到網友討論區，開始擔心川普若再度重返白宮，美中關係和幾近崩盤的中國經濟，將會是怎樣的光景。台灣政媒與學界亦關注台海局勢、美中台三邊關係可能的變化。

川普對世界來說，最大的影響便是將中國之於美國與民主世界的「敵人」定位給定錨，開啟了一連串貿易與科技制裁，使全球地緣政治產生蝴蝶效應，至今未歇。

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台灣需要擔心狂人川普再度執政所造成的變動嗎？可由三個面向可做觀察。

首先，即將上任的準副總統蕭美琴，透過《華爾街日報》曝光訪美行程，非由國內媒體曝光，顯示美國極度關注這位前駐美代表、台灣未來的副總統，能夠傳達給美方何種訊息。雖強調是私人訪問，但蕭美琴在駐美期間替台美關係佈下的外交網絡，無論是檯面上或檯面下，目前都尚無人能取代，在520就任前，以非官方身分訪美，一方面可無壓力的替即將上任的賴政府傳達立場，一方面也再次活絡先前建立的朝野友誼橋樑，確保無論11月白宮是否易主，對台灣的溝通管道，都暢通無阻。

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四年前，民主黨拜登當選後，國民黨曾質疑蕭美琴駐美時只與川普政府搭得上話，事實證明並非如此，台美交流在拜登政府這四年內，獲得大躍進。目前美國媒體已點名四位可能擔任川普政府對中政策與國安幕僚可能人選，大多與屬於對中鷹派、友台派，包括前國安顧問葉望輝（Steve Yates）、國防部前副助理部長柯伯吉（Elbridge Colby）、前國務院政策規劃主任史金納（Kiron Skinner），以及前國務卿龐佩奧（Mike Pompeo）的首席政策顧問余茂春。

葉望輝來過台灣無數次，曾代表川普政府來台會見過蔡總統，2024年大選時也曾來台與賴清德見過面；柯伯吉則無數次對中國野心向美國政府提出公開建言，認為美國在軍事上保衛台灣至關重要，軍事資源的挹注，台灣甚至更應優先於烏克蘭；史金納則將美中衝突定義為「文明衝突」（clash of civilizations），認為中國比起蘇聯更是長久的威脅。至於余茂春，若熟知龐佩奧的立場，則余茂春就同屬支持台灣民主自由的友台立場。

由此方向觀察，川普政府對中與對台政策，大方向在同一條軌道上。

第二，白宮近日公布了2025年度預算案，當中白紙黑字單獨將維護台灣安全、提供軍援列入其中，編列1億美金、將近32億台幣的預算，這是自1979年《中美共同防禦條約》後，首度將台灣軍援編入預算，具有歷史性意義。顯示美國不分黨派都認同台灣具民主價值與國際戰略地位，象徵台美關係步入另一個階段。以往美國軍援台灣，都必須靠國會授權總統動用「撥款權」，納入正式預算後，即便總統換人，預算都難以更動，對台軍事協助的法源上有跨黨派的捷徑。

第三，川普在競選時間幾度公開提到，稱以往晶片都是在美國製造的，而現在台灣「拿走所有晶片生意」，認為必須向台灣課稅。許多評論認為，川普若當選，會讓台灣半導體業受到極大衝擊。這段話應該從選舉角度來理解，拚初選時，他的聽眾是美國選民，川普在美國國內的競選語言，必須讓選民認為，他將美國擺第一，且若聽完川普的完整論述，其實他很清楚，中國若拿下台灣，會讓「世界關機」。

即便有人認為，他個人絲毫不在乎台灣處境，但他是商人出身，一切以利益為導向的思考模式，是「讓美國再度偉大」的前提，若川普始終認知中國是最大敵人，他怎會不知道台灣的美國戰略盟友？尤其在「晶片戰爭」這個戰場上。

台積電已至美國、日本設廠外，撐起美國與全球的科技大廠輝達（Nvidia）以及超微（AMD），確定將物流營運基地落腳臺灣。光看這一年來，輝達與台積電已成密不可分體系，甚至帶動2024年以來的美股與台股連創新高，顯示美、台高度連動，經濟、科技、甚至國安，都連成同一條生態線和供應鏈，形成中國最難以突破的屏障。

川普若再度當上美國總統，絕對不能再以八年前的觀點分析局勢，台灣地位已需置於全球戰略框架下來檢視。無論是中國的經濟劣勢、美台的關係，都不可同日而語，這也是當初川普對中發起科技和貿易戰的高度成就，他絕對了然於，更加不可能妄自菲薄。