用你的魔法對付你！最帥律師李荃和舉「中國人的驕傲」問反質詢　憲法法庭酸爆翁曉玲

記者劉秀敏／台北報導

憲法法庭今（6）日針對國會擴權法案進行言詞辯論，行政院訴訟代理人李荃和律師針對反質詢定義提出質疑，以近日國民黨立委翁曉玲稱羽球男雙組合「麟洋配」在巴黎奧運奪金是「中國人的驕傲」爭議為例，詢問若部會首長發表類似言論而被叫到立法院質詢，首長回答「我們本來就是中國人不然是什麼人？」算不算反質詢？這套「以你的魔法對付你」的招數，掀起一片熱議。

先前憲法法庭針對國會擴權法案審理暫時處分，李荃和就因清晰口條、犀利言詞和亮眼外型引發熱烈討論，今日憲法法庭言詞辯論中，李荃和陳述反質詢定義不明確時表示，根據黃國昌所提暫時處分補充答辯書內容，反質詢定義為「對立法委員所提出之質詢不予答覆，反逕對質詢委員提出質疑、責難、詰問，或提出與質詢內容無關之問題。」

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李荃和指出，「不予答覆」與反質詢應不相涉，而「提出與質詢內容無關之問題」部分，在原本的法規就明定「答覆不能超過質詢範圍」，因此依此邏輯來推論，立委們認為的「反質詢」應是指「質疑、責難、詰問」，他則以四個答覆方式來看有沒有可能落入這個範圍。

李荃和首先舉例，日前國民黨立委徐巧芯在總質詢時，詢問行政院長卓榮泰「要喝茶還是咖啡」，才剛開始敘述，李荃和突然暗酸，先前準備庭時列出新聞報導來舉例，但有委員覺得報導會造謠，因此將新聞截圖換成立法院公報頁面，「沒關係，不喜歡報導，我們換成公報。」

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李荃和表示，當時徐巧芯說想請卓榮泰喝杯飲料，不曉得他喜歡咖啡還是茶？想要藉此提出關於台北市警察局長人事權的問題。李荃和指出，假設行政院長回答「委員中午便當要吃什麼？」這就是反問無關問題、答非所問；如果反問「委員喜歡咖啡還是茶」就是以問答問。而「反問無關問題」在原本的條文就有限制，以問答問通常就是答不出來或逃避問題，但是不是一種反質詢還有討論空間。

李荃和接著提到第三種狀況，若行政院長回覆「要看是上午還是下午、飯前還是飯後」，點出問題錯誤、邏輯瑕疵或為情境預設，但當詢問「上午還是下午？」會不會被認為是一種質疑、詰問？甚至點出委員的錯誤被認為是責難而構成反質詢被裁罰？還有一種回答方式是「釐清問題真意」，若行政院長問委員「這個問題是跟施政有關係？」例如若當四大超商聯合對咖啡漲價，這問題就會很有意義。李荃和指出，釐清問題真意本來就應該是討論、溝通、辯論所必要的，一樣可能會被認為是質疑、詰問。

李荃和表示，若依照立委們的定義，反質詢不僅包括「反問無關問題」、「以問答問」也包含了「點出邏輯錯誤、瑕疵或為情境預設」、「釐清問題真意」，而後面兩項是為了政策辯護溝通、釐清政治責任所必要的，卻落入反質詢的質疑，甚至會由會議主席認定是否違反質詢，進而決定是否裁罰。這就是行政院認為反質詢相關修法，包括整個25條會構成明確性欠缺甚至違反比例原則而有違憲情形。

接著，李荃和更以翁曉玲近日爭議言論舉例，「麟洋配」這兩天在奧運拿下金牌，大家都非常開心，如果有一個部會首長在自己臉書發文寫「恭喜麟洋，台灣之光」，但同時在微信上寫「恭喜麟洋，中國人的榮耀」，結果這個部會首長被請到立法院質詢。當立委詢問「你到底是中華民國的部長？還是中國的部長？你認為麟洋是台灣之光還是中國人的榮耀？」若這位部長回答：「我們本來就是中國人，不然是什麼人？」

李荃和質疑，請問「不然是什麼人？」這句話會不會構成反質詢？若是，難道國族、自我認同議題不能被尊重、不能被討論？如果不是，請問到底什麼會是反質詢？「我們很想請教委員，這種回應方式如果搬到立法院質詢台上，會不會被處罰？」