美容美髮業反服貿「不怕競爭怕染黃」　公會理事長：若強行通過將串聯全台抗爭

記者劉秀敏／台北報導

民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜陸續拋出「重啟服貿」主張，在政壇掀起熱議，今（7）日上午美容美髮業者赴立院陳情，表達反對的聲音，高喊「保持美貌，拒絕服貿」、「服貿通過，工作難做」，民進黨團由立委莊瑞雄、江永昌代表接受陳情書，民眾黨團副主任楊寶楨也代表黨團接下。美容同業公會理事長陳德生強調，台灣美容美髮業是純正的美容業，重啟服貿後不但要面臨競爭，更擔憂會被染黃，也強調若強行通過，將會串連全台4萬多家業者一起抗爭。

陳德生表示，台灣的美容美髮業是純正的美容業，重啟服貿後，不僅一個老闆就能帶兩個經理就來台灣開業，加上這幾年「假觀光真賣淫」的案例真的太多，擔憂這行業被染黃，「我們這行業真的不怕競爭，只怕他們過來開『查某間』的問題」。

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廖姓業者則說，服貿的確帶來更多市場開放，讓中國美髮品牌和美髮師可以進入台灣市場，對本土業者造成更大的競爭及壓力，業者可以接受國際間的美髮交流，但是台灣的市場就是這麼飽和，未來若開放，恐怕壓縮了年輕人的發展機會。並非否定這樣的挑戰可以為產業帶來更多發展機會，但仍希望政府可以更重視美髮產業，而非一味地、毫無緣由地開放服貿協議。

廖姓業者直言，很多美髮從業人員出身弱勢家庭，靠著一雙手、累積技術和經驗一路走到現在，現在大環境對美髮業者非常辛苦，未來執政者扮演了重要角色，希望政府能投入更多資源輔助美髮業，包括品牌建設、教育資源、市場推廣等。更重要的是，大家需要的是一個良性的競爭環境，台灣很多美髮業者是小本經營，中國則是大規模的經濟體，假使來台採取削價競爭、甚至為了利益讓黑心商品上市，對人民的健康也是莫大傷害。

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立委莊瑞雄接下陳情書後也表示，102年8月的公聽會，當時業者的抗議及陳情內容主要就是擔憂產業衝擊，光是在雙北就有幾萬家美容美髮業者，通過服貿後的衝擊，相信業界都無法接受，時任行政院長江宜樺還為此道歉過，坦言政府對服貿的評估不夠仔細，沒有多聽大家意見，今天也聽到業者表達，若貿然重啟服貿，對整個美髮界的衝擊甚大。

莊瑞雄提到，當時公聽會內容也提到，如果開放服貿，屆時美髮業老闆如果在店裡放一支五星旗或是一些兩岸統一的文宣，當員工的也不知道怎麼辦。莊瑞雄說，這些業者在當時的陳情內容，他都重新看了一遍，業者的心聲民進黨聽到了，民進黨團對於服貿議題的態度也非常堅定，就是服貿可以簽，但要看跟誰簽，以目前階段，實在是完全沒空間跟中國簽，但若跟歐美各國簽，年輕朋友們搞不好還覺得老闆是外商很開心，但跟一個敵對國家貿然開放市場，對台灣的年輕朋友、單店經營的業者衝擊太大，民進黨會跟業者站在同一個立場，決不退縮。

楊寶楨則強調，柯文哲從未在公開場合明確表達要重啟服貿，太陽花學運也是反黑箱，兩岸之間一定有經貿交流，但要必須先完備監督機制，因此民眾黨團下會期會提出「兩岸協議監督條例」相關版本，希望把監督機制完善，再談後續是否可能先談貨貿再談服貿。楊寶楨說，能理解業者們擔憂受到衝擊，但現在陸委會、海基會、經濟部等單位的官網都提到，若服貿通過不會有大量的中國基層工作者來台灣跟台灣人搶工作，特別《兩岸人民關係條例》中也規定，中國人要來台灣仍要立院通過，相信所有委員都會站在保護台灣基層勞工的立場，幫大家嚴守這條界線。

陳德生聽完後則補充，台灣2300多萬人口，美容業有4萬多家，如果真的要強行通過服貿，會串連全台灣美容業一起抗爭。立委江永昌也質疑，聽完民眾黨的發言，推動貨貿之後仍要推動服貿，而兩岸協議監督條例在現行《兩岸人民關係條例》中已有相關規定，可以討論是要增加、補強、修正哪個部分。江永昌直言，服貿會衝擊台灣的百工百業，美容美髮業者有專業有技術，但很怕一定規模的傾銷手段或削價競爭，來侵奪台灣美容美髮業者的機會。

江永昌直言，馬英九執政時，認為台灣經濟必須靠ECFA架構來當大補藥，「時至今日，看到世界的經貿發展，這個到底是補藥還是毒藥？是藥到命除還要藥到病除」，幸好當年沒有通過服貿，而台灣的經濟在蔡英文總統領導下，現在跟世界民主同盟合作，非常穩定且具有未來性，在這點上持續努力才是正確的。

根據陳情書內容，美髮和其他美容服務業在2016年有高達38820家，2022年薪資成長幅度達到6.42%，若貿然開放將產生衝擊，對消費者有潛在危害，本土產業也嚴重衝擊。美容美髮的從業人員有些多來自較弱勢的單親家庭、新住民家庭，一旦開放，將會更嚴重壓縮其生存空間，並且製造新的社會問題，低價競爭瓜分市場、黑心產品入台危害人民健康、吸乾台灣人才、技術「回流」中國，都是業者所害怕、擔心的。

陳情書並指出，中國青年失業率飆高，高達1158萬名大學畢業生離開學校面臨求職挑戰，16至24歲青年失業率達到創紀錄的20.8%，大量應屆畢業生湧入市場。現在柯文哲又主張台灣開放服貿，讓台灣青年瞬間多了1千多萬個競爭者，加上美容美髮業提供很多「畢業即就業」的就業機會，2021年高中美容造型群畢業生數僅718人，如果開放美容美髮服務產業，台灣年輕人勢必全軍覆沒，遭受重大衝擊，將會造成年輕人沒有工作可做。