桃園苗栗營養午餐、生育補助都被中央扣減　李彥秀：不修財劃法，地方政府像乞丐

記者孫偉倫／台北報導

立法院財政委員會本週三日連續排審「財政收支劃分法」，藍營力推中央統籌分配款調降，釋出財源給地方，國民黨立委李彥秀今（4）日表示，現行制度是中央集權又集錢，地方政府活得像乞丐。總統賴清德可加碼私立大專院校學費一年3萬5千元，一年預算高達219億元，桃園市及苗栗縣加碼營養午餐、生育補助經費，卻遭到中央分別扣減近億元補助款，請問這樣公平、合理嗎？

李彥秀整理總統賴清德過去支持「修改財劃法」的說法指出，2012年賴清德擔任台南市長期間，多次疾呼中央政府修改財劃法，賴清德說「要解決不公平、不公義的狀況，否則巧婦也難為無米之炊」、「如果沒有辦法解決財劃法的問題，台灣不可能進步，任何一個負責任的總統，都不能將影響直轄市發展的法律，放著不處理，然後講一些有的沒有的，這非常不應該」；2017年擔任行政院長時，賴清德更承諾，行政院要提出草案，給地方政府更多的經費可以運用。修改財劃法是幫賴清德與民進黨實現政治承諾。

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李彥秀表示，國民黨新版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後，中央、地方的財政劃分由現行75比25，調整為60比40，，這是最理想的「黃金比例」，各縣市可以依據人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同，因地制宜進行更長遠的建設規劃與社會福利。

李彥秀說，現行制度是中央集權又集錢，地方政府卻活得像乞丐一樣。所有權力與資源中央政府一把抓，「中央統籌分配稅款與一般補助款」占「國稅」比例不斷下降，整體規模已從2014年的33.5%下降至28.1%。地方政府施政與長期規劃，都必需要看中央政府的臉色，讓地方政府活得跟乞丐一樣，仰仗中央政府「關愛的眼神」過日子，完全背離民意，漠視人民的需求。

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李彥秀指出，缺乏制度性分配，讓縣市政府照顧民眾的政策，反而要受到懲罰。為了拉攏年輕選票，賴清德加碼私立大專院校學費一年3萬5千元，一年預算高達219億元，而桃園市以及苗栗縣，加碼營養午餐、生育補助經費，苗栗縣推動「高鈣午餐」計畫，幫成長的學童補充營養，師生每人每餐補助10元，卻遭到中央分別扣減1億元、8千萬元的補助款，請問這樣公平嗎？這樣合理嗎？

李彥秀說，財劃法的修正是落實憲法對於「地方自治」的保障，精進財源分配的制度化，避免地方建設淪為中央政府的禁臠，民進黨消極抵抗，以拖待變，根本就是把「補助款」當作是執政黨選舉綁樁的工具，當成是賴清德2026年大撒幣的小金庫，完全不顧區域的均衡發展，不顧台灣人民的公平與正義。