發布時間:2024/11/4 10:57
記者孫偉倫/台北報導
立法院財政委員會本週三日連續排審「財政收支劃分法」,藍營力推中央統籌分配款調降,釋出財源給地方,國民黨立委李彥秀今(4)日表示,現行制度是中央集權又集錢,地方政府活得像乞丐。總統賴清德可加碼私立大專院校學費一年3萬5千元,一年預算高達219億元,桃園市及苗栗縣加碼營養午餐、生育補助經費,卻遭到中央分別扣減近億元補助款,請問這樣公平、合理嗎?
李彥秀整理總統賴清德過去支持「修改財劃法」的說法指出,2012年賴清德擔任台南市長期間,多次疾呼中央政府修改財劃法,賴清德說「要解決不公平、不公義的狀況,否則巧婦也難為無米之炊」、「如果沒有辦法解決財劃法的問題,台灣不可能進步,任何一個負責任的總統,都不能將影響直轄市發展的法律,放著不處理,然後講一些有的沒有的,這非常不應該」;2017年擔任行政院長時,賴清德更承諾,行政院要提出草案,給地方政府更多的經費可以運用。修改財劃法是幫賴清德與民進黨實現政治承諾。
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李彥秀表示,國民黨新版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後,中央、地方的財政劃分由現行75比25,調整為60比40,,這是最理想的「黃金比例」,各縣市可以依據人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同,因地制宜進行更長遠的建設規劃與社會福利。
李彥秀說,現行制度是中央集權又集錢,地方政府卻活得像乞丐一樣。所有權力與資源中央政府一把抓,「中央統籌分配稅款與一般補助款」占「國稅」比例不斷下降,整體規模已從2014年的33.5%下降至28.1%。地方政府施政與長期規劃,都必需要看中央政府的臉色,讓地方政府活得跟乞丐一樣,仰仗中央政府「關愛的眼神」過日子,完全背離民意,漠視人民的需求。
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李彥秀指出,缺乏制度性分配,讓縣市政府照顧民眾的政策,反而要受到懲罰。為了拉攏年輕選票,賴清德加碼私立大專院校學費一年3萬5千元,一年預算高達219億元,而桃園市以及苗栗縣,加碼營養午餐、生育補助經費,苗栗縣推動「高鈣午餐」計畫,幫成長的學童補充營養,師生每人每餐補助10元,卻遭到中央分別扣減1億元、8千萬元的補助款,請問這樣公平嗎?這樣合理嗎?
李彥秀說,財劃法的修正是落實憲法對於「地方自治」的保障,精進財源分配的制度化,避免地方建設淪為中央政府的禁臠,民進黨消極抵抗,以拖待變,根本就是把「補助款」當作是執政黨選舉綁樁的工具,當成是賴清德2026年大撒幣的小金庫,完全不顧區域的均衡發展,不顧台灣人民的公平與正義。
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