繳稅最多分配款最少「桃園市民不會再退了」　藍桃園議員要求綠民代表態是否支持《財劃法》修法

記者孫偉倫／台北報導

國民黨立推修改《財劃法》，立法院財政委員會本週也同步排定審查修法，國民黨今（4）日召開「財劃法還要『耍賴』？ 賴院長應譴責卓榮泰 」記者會，國家政策研究基金會副執行長凌濤 、桃園市議員陳韋曄、錢龍以及國民黨副發言人康晉瑜等質疑，桃園過去九年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？

凌濤表示，立法院財委會正審查《財劃法》，民進黨立委還在吵什麼？吵什麼吵？過去說要改的是民進黨，現在又阻擋？全民都看在眼裡。《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。

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「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤表示，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，吳秉睿曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張，賴清德曾說，現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。

凌濤進一步指出，2017年，賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？

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陳韋曄則痛斥中央長期漠視桃園，嚴重地對桃園不公的事實。桃園作為成長中的城市，也是六都中唯一人口正成長，從2014年到現在，成長了30萬的人口，是六都第一，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款，都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少了大概88億到357億；桃園升格10年以來，差距更多到858億到2721億，桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。

陳韋曄並指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。

錢龍也表示，現行《財劃法》已經25年沒有調整，應該先著重於中央統籌稅款財源的擴大，回到精省之前，所有營業稅回歸到統籌分配款的財源，優先讓中央跟地方的垂直分配得以擴充，相信調整中央、地方的稅收收入，從原本的75比25的現況，調整成60比40，釋出更多的財源給予地方政府，這是首要應該做的，「唯有把水庫的部分加大，才能進一步討論直轄市以及各縣市間的水平分配指標」。

錢龍呼籲中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題。他強調，桃園市是最後升格的直轄市，各項重大建設持續啟動，所需費用相當龐大，但在此不合理也不符合現況的《財劃法》之下，卻遲遲沒有看見修法，導致桃園的自主財政十分不足，因此，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度，請民進黨政府要進步，不要時空打臉、原地踏步。

「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，凌濤補充說明，中央政府怎麼對待桃園？桃園稅收上繳的比例這麼高，此外，整個電力發展之下，桃園大潭電廠在中火還沒有新增機組之前是全台灣最大的單一電廠，發了這麼多的電，負擔了這麼多的責任，承擔了空污，但經濟部長對外說桃園以北不再適合做資料跟發展中心，居然這樣對待桃園市民？同時，桃園煉油廠承擔了中油多少比例的份額。多少次內控失敗，導致火警及土壤污染，郭智輝竟然還可以到桃園煉油廠來洗白、作秀？他強調，我們一定堅持到底，爭取桃園市民該有的份額。

康晉瑜則指出，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。

康晉瑜並提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。