發布時間:2024/12/13 15:43
異動時間:2024/12/13 15:51
記者劉秀敏/台北報導
立法院院會今(13)日三讀通過國民黨立委鄭天財、無黨籍立委高金素梅等人所提出的《原住民族委員會組織法》修正案,根據新法,原民會主任委員將改由山地與平地原住民輪流擔任,而原民會聘用的各族委員則改為無給職。對此,原民會隨即透過聲明指出,此次修法嚴重傷害原住民族權益,並強調將研議報請覆議或聲請釋憲,以維護原住民族權利與發展。
三讀條文明定,原民會置主任委員一人,由山地原住民與平地原住民輪流擔任;副主任委員三人,其中二人職務比照簡任第十四職等,另一人職務列簡任第十四職等;副
主任委員中,二人應由山地原住民或平地原住民擔任,且職務列簡任第十四職等者,應具山地原住民或平地原住民身分。
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條文亦明定,原民會置委員十九人至二十九人,為無給職,其中原住民族各族代表應至少一人由主任委員提請行政院院長就原住民族代表、有關機關代表及學者、專家派(聘)兼之,任期二年,任滿得連任,但委員為有關機關代表者,其任期隨職務異動而更易。前項委員,應有二分之一以上人數具原住民族身分。
原民會隨即發出聲明表示,山地與平地原住民區分源自殖民政權的不當分類,欠缺歷史正義合理性,在野黨罔顧族人尚無共識,在該會主委任命上強迫複製殖民遺緒,與原住民族主體性發展背道而馳,更違背憲法增修條文中「依民族意願保障民族權利」的精神。
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原民會強調,首長任用應以專業適任為唯一考量,強制輪流擔任,不利進用人才,更忽視主委為政治任用,沒有固定任期,山平原輪流擔任的時間必然不均,何來公平可言。尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權,牴觸憲法第53條及大法官釋字第613號解釋所闡明的行政一體、責任政治及權力分立等原則,更是逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線。
針對16位聘用委員改為無給職一事,原民會也指出,這一修法等於減少原民會7%的員額,不僅大幅減損服務量能,更是直接剝奪各族參與原住民族政策形成的主體權利,對原住民族權利將造成不可挽回的損害。至於在野黨提出附帶決議要求增設原民會員額,原民會回應,該決議無法律效力,無法實質保障族人權益,此次修法對原住民族的傷害已無法避免。
最後,原民會強調,捍衛原住民族的權利與發展是其責任所在,修法嚴重違反憲政原則與族人意願,原民會將評估依憲法規定程序採取法律行動,以保障原住民族權利。
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