性平申訴人調查期間「得留職停薪」　洪申翰憂：若無配套恐對被害人不利對待

記者劉秀敏／台北報導

立法院社福衛環委員會今（20）日進行「性別工作平等法」及「性騷擾防治法」修正草案詢答，其中行政院版草案第32條之2第五項明定，申訴人在調查期間可向雇主申請留職停薪，立委洪申翰在質詢中質疑，現行草案若無相關配套，恐對申訴人構成不利對待，勞動部長許銘春則回應，會再研擬更細緻的機制。

洪申翰指出，很大一部分是《性別工作平等法》一開始的設計就出了問題，這次審查必須補齊原本法律中的缺口。院版草案明定，性騷擾的被申訴人為最高負責人或僱用人時，於地方主管機關調查期間，申訴人得向雇主申請調整職務，或留職停薪至調查結果送達雇主之日起30日內，雇主不得拒絕；性騷擾經調查屬實者，申訴人留職停薪期間的薪資，應予發給。因此，洪申翰質疑，「如果老闆騷擾員工，員工提出申訴，那公司會叫老闆不要來上班，還是叫被騷擾的員工不要來上班？」

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洪申翰指出，雖然了解到院版草案的用意是要把兩位當事人分開，不要讓當事人有所接觸，但留職停薪期間公司可不替員工保勞、健保，若無相關配套，申訴人，也就是員工，恐在權益上受到損害。洪申翰舉例，在職場權力關係之下，公司很有可能給員工壓力，請申訴人留職停薪，而非被申訴人的雇主，而在留職停薪期間不會有薪資，如果以調查期間兩到三個月及雙北的生活費計算，員工的戶頭裡要有超過10萬元以上，才有辦法接受在被調查的時間留職停薪、沒有薪水。

許銘春澄清，沒有任何人可以要求申訴人留職停薪，是否留職停薪的選擇權在申訴人，現行草案是規定「得」留職停薪，當初這樣的設計，是考慮到申訴人在申訴期間若要面對雇主（被申訴人）時，可能會感到為難。

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部分法律學者表示，留職停薪代表勞動契約變更，通常是員工發生重大錯誤、違反勞動契約工作規則、受有期徒刑以上罪行，在選擇不解僱員工時，才會用留職停薪的方法，有點類似處罰的概念。洪申翰進一步詢問，在地方主管調查性騷擾事實期間，勞動部是否可以規劃申訴人能申請居家遠距工作，或是由政府提供留職停薪相關的救助津貼，讓申訴人留停期間有一些生活所得，才能免於部分經濟條件差的勞工，因為害怕留職停薪期間無法維持生計，反而比別人少一個選項。許銘春也正面回應，會再研擬更細緻的機制。