觀察／大罷免提前點燃民進黨2026議員初選烽火　擬參選人搶聲量、秀肌肉卻弄巧成拙

記者劉秀敏／綜合報導

公民團體發起罷免泛藍35選區立委行動，為期60天的第二階段連署正如火如荼進行中，也陸續傳出二階達標的消息。而在這場全台大罷免浪潮中，民進黨起初踩穩「公民先行」的觀望態度，直到3月中旬才真正宣布投入支援、做公民團體後盾，而在罷藍委地區，縣市議員成為第一線奧援公民團體的主力，由於2026就將迎來九合一選舉，有志參選者，更將此次支援大罷免當成為選舉累積資本的過程，卻也出現擬參選人為了搶聲量、秀肌肉而引發爭議的情況。

民進黨在新竹市北區現有2名議員楊玲宜、劉康彥，其中劉康彥無意連任，打算交棒給辦公室主任林士凱，而林士凱自去年起便勤跑基層，更是新竹青鳥發起人，陸戰、空戰齊發為自己累積聲勢。同樣有意參選新竹市北區議員的，還有民進黨立法院黨團總召柯建銘的助理戴振博，不僅去年底就在新竹市多個路口掛上與柯建銘的合體看板，此次大罷免當中，新竹市是全台唯一市長與立委「雙罷」的選舉區，戴振博也直接攬起罷免鄭正鈐、高虹安的任務，更是少數直接擔任罷免領銜人的民進黨人士。

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然而，今年3月，林士凱宣布舉辦「大新竹四罷」聯合晚會，活動說明中更出現募款字樣，讓新竹雙罷領銜人戴振博與發言人、陽明交大法律學者林志潔緊急發文切割，強調該活動非新竹雙罷舉辦，也未授權任何人募款，柯建銘更留言「鄭重警告」，還撂下重話「不要再招搖撞騙，假罷免真募款」。一時之間，「新竹罷團內鬥」掀起討論，林士凱的老闆劉康彥更發文致歉，同時表達在民進黨「人民是頭家」政策宣講新竹場後辭去黨部執行長一職。

2026勢必議員大洗牌的台北市也是大罷免一級戰區，其中第八選區（文山、南中正）罷免賴士葆行動，由於選區的深藍屬性，加上賴士葆一路保持低調、仇恨值低，罷團聲量始終不如台北市其他選區。不過，曾在2022年以國民黨籍參選大安文山市議員的高揚凱由藍轉綠，昔日正藍軍登高一呼「罷免賴士葆」的確為罷免行動帶來高關注度，但宣稱要當罷免志工的高揚凱，並未與罷團有密切合作，近日更因自行掛看板宣傳罷免賴士葆，卻在未經罷團同意下使用「文山退葆」的LOGO，遭罷團發文切割，高揚凱也火速道歉。

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據了解，高揚凱的家族背景是國民黨本土派，但其政治傾向一直都跟藍營有差距，只是因為父親是國民黨幾十年的忠貞黨員，因此在投入政治圈時便也披上藍袍參選。不過在依循初選規則出線，賴士葆力推的曾獻瑩卻能「報准參選」還獲得黨內大老站台支持，以及去年親眼見證國民黨強推國會擴權法案，不滿藍營總是「無視規則」的他，才在民進黨綠色友誼連線的撬動下，轉投綠營。

然而，高揚凱雖然轉換黨籍，但做事的思維與習慣並未隨之轉換，也因此即使有心當志工，卻不知從何幫起，與罷團的步調格格不入，也才會產生此次爭議。事實上，相較於民進黨「由下而上」，基層力量足以撼動黨高層決策的文化，國民黨屬於「由上而下」的宮廷式文化。

以此次大罷免為例，國民黨是在黨高層決策下，由青年軍執行罷免綠委任務；但罷免藍委的行動由公民醞釀、發起，民進黨起初採取觀望態度，一方面是避免大罷免淪為政黨對決，另一方面也是礙於民團不見得樂意讓政黨涉入，因此即使後續宣示全力協助，但無論是陸空戰策略、確切連署書數量，主導權仍在公民團體手上。民進黨所能做的，只能是善用政黨及民代們的知名度和對地方組織的掌握，全力為罷團催出連署書，以及排除行政單位刁難、給予法律諮詢等協助。

此外，去年接任民進黨台北市黨部執行長的陳嘉行，在2022議員初選失利後有意再戰2026議員選舉，由於中山大同區在王世堅進軍國會後，民進黨僅剩顏若芳、林亮君、陳怡君三名市議員，其中陳怡君又涉入助理費案，2026能否爭取連任仍是未知數，在獨缺男性、可能空出兩席的情況下，傳出陳嘉行瞄準的選區正是中山大同。

知情人士透露，陳嘉行近來主動提出帶罷免王鴻薇團體拜訪中山區某位里長，但該名里長雖為無黨籍，但實際上為深藍背景，更曾多次與王鴻薇合辦活動。該人士直言，陳嘉行可能想藉由此舉，向公民團體與里長雙方「秀肌肉」，顯示自己的份量，但見泛藍里長很明顯只會是禮貌性拜會，而現在又是靠陸戰全力衝刺二階連署的關鍵時刻，「罷團又不是候選人，罷免也不是選舉，到底見里長要幹嘛？」據悉，罷團內部對此也意見不一，多數成員均不理解為何要拜訪里長。