從兩年承諾到為權位撕裂　兩年條款存廢成民眾黨維持或揚棄誠信的關鍵試煉

記者方炳超／特稿

民眾黨黨代表大會下周登場，原本是政黨內部年度例行事務，但一條兩年前由創黨主席柯文哲親手制定的不分區立委「兩年條款」，如今卻成了決定黨是否分裂、是否誠信的關鍵試煉。

所謂「兩年條款」，是柯文哲在本屆立委提名時，要求不分區立委候選人簽署的承諾，每人任期兩年，期滿後交棒給後順位者遞補，此舉本意在讓更多社會賢達能進入國會做事推動法案，也能擴大戰力，讓擔任過立委的人能參選縣市首長等，而這項制度雖在2020年立委選舉，柯文哲就提出過，當時並未達成，在2024年立委選戰柯文哲仍然續推，並讓候選人簽下承諾，就代表柯文哲仍然認為此政策勢必是要貫徹執行。

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現今，兩年條款期限即將在明年初屆滿，卻出現黨內勢力串連南部黨代表，意圖推翻兩年條款。由於民眾黨在去年8月底後突然遭逢巨變，時任主席柯文哲因京華城案遭羈押禁見，實質領導者、現今堪稱成為精神領袖的柯文哲身陷囹圄，整個民眾黨遭受到抄家式攻擊，而民眾黨目前核心在立法院，黨主席、黨團總召黃國昌在立法院的戰力，目前看來加上部分立委，顯然無可取代，若在明年初強制換人，形同重新來過，立委又要重新訓練的狀況下，恐怕讓民眾黨在國會戰力減弱。

但部分黨代表其實是更尊崇柯文哲意志，反對草率撤銷，認為應該繼續延續，因而提案要繼續維持。當年立意良善的兩年條款，因為黨內局勢丕變，成為一個難解的「兩年挑戰」，變成一場戰略與誠信、理想與現實的抉擇與難題。

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而在黨代表大會召開前，驟然出現的「番外篇」，一位具有爭議性的備位立委與友民眾黨中央的資深媒體人的摩擦隔空開撕，更讓兩年條款超越制度討論層次，而是演變成政治鬥爭與撕裂。

近年長期與民眾黨友好的媒體人黃光芹，在直播與群組中明確表達她支持廢除兩年條款，但此舉引發不分區名列第15名的備位人選李貞秀激烈反擊，李貞秀在黨內群組中接連開砲，言詞激烈，指控黃光芹「窮途末路」、「靠民眾黨吃飯」、「帶貨割小草韭菜」、「只會情緒勒索興風作浪」，而在黃光芹於直播中含淚回應，強調自己多年來義務投入黨務，從未領通告費，如今反被污衊，已決定退出合作節目後，李貞秀繼續在臉書開砲轟黃光芹「像瘋狗」，最終李貞秀遭到支持者檢舉移送中評會，中評會也火速開鍘，導致李貞秀被停權3個月，李貞秀也道歉，但此次事件，更突顯民眾黨內對此的矛盾，以及在利益衝突下，黨內可能走向失控與分裂，究竟該如何處理，條款當存、當廢，著實成為燙手山芋。

於是，黨內有些不同聲音出現，例如有黨內聲音認為，可以讓現任黨主席黃國昌繼續擔任立委，其他則是繼續奉行兩年條款進行替換。不可否認的，黃國昌在本屆國會民眾黨團，更甚是從上屆至今，在國會裡面表現是最搶眼亮眼的國會議員，此舉的好處是既可以維持黃國昌的聲量、問政、揭弊量能，也能讓黃國昌帶領新人菜鳥在國會更快適應，並不至於出亂子。

而屬於雙北青壯系統的黨代表，主張可暫緩討論，傾向「暫不處理」。也有黨內人士認為，現在要修改條款，是認為創黨主席柯文哲不會出來了嗎？照官司時程看，到明年2月前應該還有兩次延押庭的機會，依照目前政治局勢，或許柯文哲有機會被放出來，又或者一審後，也有機會拚交保，不可否認，全黨最大公約數、凝聚力就是柯文哲，在柯文哲還深陷囹圄的時候，就要推翻柯文哲當初的信念與想法嗎？

兩年條款成為民眾黨是否重視誠信的試金石，總不能在選前要吸納各方力量時「話術」大家都做兩年，但選後卻對承諾賴帳，這樣與選舉政見跳票不是如出一轍？標榜新政治的民眾黨，不過是做與其他政黨相同的把戲而已。民眾黨若想要長遠，不應只算眼前，而是要守住一個年輕政黨最難得的資產：人民對它曾經「與眾不同」的信任。

當然，暫時擱置也是一個選項，據指出，目前有不少黨代表可能更傾向暫時擱置，但它的確也是一把雙面刃，往好處想，能夠延後決策時間，看屆時的狀況而定，但往壞處看，還有半年就已經發生現任者找黨代表串聯廢除，甚至備位立委與立場不同者出現公開開撕的鬧劇，如果再推遲下去，難保不會有更多「官場現形記」要再上演。

堅持從來都不容易，但不能遇難就放棄。緊接著將登場的黨代表大會，是民眾黨的一次挑戰：若它選擇說到做到，那將是維持誠信政治的光榮；若選擇拖延模糊，那就是信任與誠信的自我放棄。