鏡評／白宮公司的不公平競爭

圖文／鏡週刊

把政府當企業在經營不是個新鮮事，李光耀主政的新加坡，就被稱為Singapore Inc.，中國共產黨從上世紀1990年代之後，從北京中央到各省市的地方政府，也都公私不分，左手掌政權、右手拿股權，創造了30年的經濟榮景。但是，政府畢竟是政府，主要任務應是公平分配資源、讓民營企業在透明且公平的平台上競爭，讓最有效率的企業創造最大的利益，歐美政府官員與企業領袖言必稱「公平競爭的環境」（Level playing field），就是現代政府最重要的責任。

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但是，川普從上任之後，就把自己設定為USA Inc.的執行長，所有決策都以讓USA Inc.賺大錢，而且是現在、此時就要賺大錢為首要目標，最新的案例就是將拜登時期對英特爾的補貼，轉換成美國聯邦政府的股權，成為持股英特爾10％的最大股東。這個決定不是英特爾董事會的決議，更不是國會通過法案給予英特爾補貼的條件，而是川普事後追加、硬要英特爾董事會吞下肚的條件，也立刻引發「英特爾國有化」的高度爭議。川普與他的商務部長盧特尼克振振有詞，堅持依據晶片法案給予英特爾的補貼只是丟到水裡，如今川普政府將補貼變成具有特別權利的股權，要「為美國納稅人創造最大的利益」。

從USA Inc.，或者更精準來說是「白宮公司」（WhiteHouse Inc.）的角度，可以清楚解讀川普所有政策，對其他國家的關稅宣稱「對等」，其實就是霸凌與強徵，是用美國國家力量介入民間企業的投資與貿易，改變了既有的商業競爭環境。美國聯邦政府原本是全世界最重要、最後的秩序維護者，是「主審裁判」，如今主審裁判下場打球，想對誰吹哨子就對誰吹哨子，不聽話的就會被他趕出球場，這就是川普關稅的真實寫照。

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川普對聯準會主席鮑威爾極端施壓，針對鮑威爾個人施以侮辱的手段，逼迫鮑威爾調降利息，也是WhiteHouse Inc.思維下的產物，多數企業經營者都期望利息負擔減輕，而中央銀行的任務不能只是降息，央行必須以利率水平來達到通膨目標與充分就業這二個超越企業、更大的社會福祉。

川普對通膨有自己的邏輯，他的邏輯與多年來反覆驗證的貨幣經濟學相悖，他用WhiteHouse Inc.的角度干涉中央銀行，行徑類似陷入金融危機的第三世界國家，或是操縱匯率與利率的第二世界新興工業國，這同樣是主審裁判下場打球，主審自己決定好球帶，強迫打者與投手接受他自己設定、全新的好球帶，台上觀眾鼓譟，球場秩序大亂，但是川普不在意，他只要自己的球隊贏這一場就好。

川普將美國總統演成白宮公司執行長，初期所有對手都得臣服，但是全球外交、企業、貿易投資秩序因此大亂，大家安全帶要繫好，雲霄飛車才剛剛開始而已。

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