財劃法問題出在哪？　鄭照新：關鍵在於權責不清「中央不能左手給、右手扣回去」

記者盧逸峰／台北報導

新版財政收支劃分法預算分配方式引起爭議，台中市副市長鄭照新今（11）日受訪時強調，其中爭議在於，很多是中央委託地方代辦的事項，例如「班班有冷氣」相應的電費、捷運藍線的款項也被大砍剩下1億元，造就地方政府巨大的財務缺口；鄭照新也認為，問題的核心是在分配過程的權責不清，且中央不該左手給、但是右手又扣回去。

鄭照新坦言，很多縣市這樣加加減減算起來，就像是中央政府左手給出補助、右手卻從分配款拿回去，形成「左手給、右手扣」的現象，更有些縣市「扣的比給的還多」。

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鄭照新以台中市為例，表面中央給的款項超過200億元、但扣來扣去，實際可用的不到50億元，還可能出現「扣得比給的還多」的局面；已經違法財劃法重新分配、給地方更大財政權力的意義。

鄭照新也認為，社會焦點過度集中在計算公式等小瑕疵問題，問題的核心是在分配過程的權責不清；中央不可以左手給、但是右手又扣回去，變成有名無實、分配款變成一場空，這個確實是行政院跟中央應該儘快拿出誠意來協調的重點。

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