全社會防衛韌性論壇明登場　國安人士：盼概念深植民眾日常

圖文／鏡週刊

9月是國家防災月，也總統府全社會防衛韌性委員會成立一週年，總統府除將在20日辦理國際論壇，也推出最新版全民防衛手冊，國安人士指出，總統賴清德希望逐步達成全民參與，讓全社會防衛韌性概念深植民眾日常生活，希望危機發生時，能有充分的資訊、知識、認識來應對各種情況。

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9月是國家防災月，一系列活動從2日開始起跑，除了經濟部舉辦防災食品展、16日推出新版防衛手冊，17到19日有全國防災演習，20日舉辦「韌性台灣民主永續」國際論壇，論壇中有國際重要國家與會，包括芬蘭、以色列、美國、英國、歐盟等代表，21日全聯會在全國各地協助發放新版防衛手冊。

國安人士指出，推動全社會防衛韌性，其實就是希望在緊急狀況下，社會還能維持正常運作，這也是全球許多先進國家正在推動的作為。歐盟今年推出《歐盟整備聯盟戰略：強化歐洲在世界變動中的韌性》，作為對成員國的韌性指引，其內容涵蓋政策訂定、公私部門協力、歐盟與北約軍文協作、乃至於社會與個人的準備等面向。

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歐盟的指引具體內容包括7大領域，分別是「保護歐洲的關鍵社會功能，以在危機時關鍵設施與系統能繼續運作，維持社會穩定」「提升民眾應變能力培養全民對於災害風險的認知與自我應變能力，讓社會更具韌性，鼓勵每戶家庭儲備足以應對72小時的基本緊急用品」。

「加強危機應對協調，以建立統一平臺與流程，讓歐盟各國在危機應變上能即時協作、快速反應」「強化民軍合作機制，促進軍方與民防、消防、醫療等部門密切合作，提升整體應變與動員能力」「提升風險預測與前瞻分析，建立系統化的風險分析與預警機制」。

「促進公私部門合作，私部門是物資供應、技術創新與基礎建設的關鍵，必須成為合作夥伴」「加強對外合作，認清威脅具有跨國特性，須與外部夥伴建立穩固聯盟，提升整體安全網。」

國安人士指出，歐盟指引當中的7大範圍也都是台灣當下正在積極推動的。只要民眾準備得越好，這也是強化嚇阻的一環，讓威權者認為「每一天都不是那一天」。

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