發布時間:2026/1/22 13:15
異動時間:2026/1/22 13:19
記者孫偉倫/台北報導
台美關稅談判底定以2500億美元企業投資承諾,及台灣政府2500億美元信用保證,換得美對台關稅降至15%且不疊加;行政院長卓榮泰強調並非「對美投資5000億」,不過前行政院副院長施俊吉直言,就是「直接加額外」投資兩個2500億美元,且投資創造附加價值發生在未來,等於台灣GDP要先扣掉15兆台幣,再加上未來投資創造的附加價值,國發會和中經院有責任算清楚並公告周知。
施俊吉發文比喻說,「不能把25個橘子加上25根香蕉,然後說它等於50個橘子」,但問題如果是「一個橘子兩毛錢,一根香蕉一塊錢,買5個橘子和4根香蕉總共要花多少錢?」答案是:5塊錢。誰說橘子和香蕉不能加在一起?
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施俊吉解釋,美國商務部公告的Fact Sheet用黑體字將 “Direct Investments” 和 “Additional Investments” 分別列出。其中,「直接投資」(至少2500億美元,由台灣企業實際注入用於美國建廠擴產)與「額外投資」(至少2500億美元,由台灣政府提供信用擔保以促進「額外」的投資)在文件中被分開列為兩項獨立承諾,性質明顯不同。所以台灣這個經濟體應該對美國的「直接」加「額外」投資就是2,500億美元加2,500億美元,等於5,000億美元。(請參見美國商務部公告https://reurl.cc/jmZY7q )。
施俊吉說,其實,一國在一個年度內於本國所生產的附加價值,其總合即是國內生產毛額(GDP)。在經濟學上,投資計入當年度的GDP,而投資對未來附加價值的貢獻,則計入未來的GDP。當年加未來就是投資的總貢獻。現在「直接」加上「額外」投資美國的金額是5,000億美元,或台幣15兆元。由於這些投資投在美國,不在本國,所以不能算作是我國的GDP。換言之,在未來數年內,潛在的GDP(potential GDP)要先扣掉15兆台幣。
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施俊吉指出,而且投資所創造的附加價值發生在未來,也發生在國外。因此我們將損失這15兆元台幣用於本國投資所能創造出來的附加價值,而且年復一年,直到這筆投資所累積的資本完全報廢為止。所以美國除了抱走金雞母(投資),也拿走了金雞蛋(未來所創造的附加價值)。
施俊吉表示,國發會和中華經濟研究院(國家智庫)有責任和義務按照經濟學和國民所得會計帳,詳細計算並昭告周知:台灣潛在GDP將損失多少金額,GDP的成長率將下降多少百分比,財稅收入將減損多少錢,以及政府將如何彌補財政缺口?
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