國防特別條例下週排審　卓榮泰揭藍白版缺點：恐衝擊我國無人機產業

記者許詠晴／台北報導

立法院國防外交委員會下週排審院版、藍白兩黨版本「國防特別條例」。對此，行政院長卓榮泰今（22）日再次強調，院版草案規劃三大核心區塊，包括：打造「臺灣之盾」守護臺灣安全；導入AI科技，建構快速精準的擊殺鏈；以及全力發展在地軍工相關產業，但其他版本皆未納入「發展本土軍工產業」項目，恐將衝擊我國無人機產業發展動能。

卓榮泰今早前往彰化縣參訪為升電裝工業股份有限公司。他致詞時提到，為升公司創辦人尤山泉曾說，該公司的策略是「國際合作、臺灣製造、行銷海外」，此與賴清德總統「立足臺灣，布局全球，行銷全世界」理念不謀而合，政府會全力協助民間企業，將國家的實力與命脈掌握在自己的手中，一起走向國際，實現臺灣成為「經濟日不落國」的願景。

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卓院長表示，行政院提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案（下稱國防特別條例），規劃三大核心區塊，包括：打造「臺灣之盾」守護臺灣安全；導入AI科技，建構快速精準的擊殺鏈；以及全力發展在地軍工相關產業。過去臺灣要發展軍工產業相形不易，但現在已有高科技製造研發的優勢基礎；此外，全球地緣政治變化快速，從俄烏戰爭到中東衝突可知，無人機已成為決定戰爭時間長短與勝負的關鍵力量，臺灣在發展「不對稱戰力」之際，能有像為升公司一樣的本土企業研發安全防護系統，將有助於防護我國關鍵基礎設施，提升國家安全及國防韌性。

卓院長進一步說，賴清德總統上任後提出「五大信賴產業」，其中軍工產業是當中極為重要的一環，再加上國防特別條例，均將發展無人載具列為重要項目之一。而經濟部已具體擬定「無人載具產業發展統籌型計畫」，自2025年起至2030年，共編列442億元經費，以「產業發展、國防自主、民主供應鏈」為三大政策目標，並以市場面「擴大國內外需求引導產業發展」、技術面「技術開發與國際接軌、鏈結」、環境面「形成產業聚落及生態系」、法規面「完善無人載具相關管理規則」等四大策略，共同推動國內無人載具發展。

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卓院長說明，目前我國無人載具的發展已有初步成果，2025年無人機產值已達129億元，較前一年提升2.5倍；2025年無人機整機外銷金額則成長至29.5億元，較前一年提升21倍，希望持續透過公私協力，向上推升相關產值與外銷能力。

卓院長強調，無人載具及其反制系統的發展，已列為行政院「十三項戰略產業」中軍工產業的重要項目，政府將持續深化非紅供應鏈的國際布局，擴大國際合作和技術引進，打造臺灣成為無人機民主供應鏈的亞太中心。此外，行政院已將關鍵基礎設施防護納入國家安全與國防韌性的政策重點，在此基礎上，政府將持續透過政策引導，帶動業者投入反制系統與關鍵模組開發，並促進供應鏈參與，希望藉由國內市場的練兵機會，逐步爭取國外市場商機。

卓院長表示，8年1.25兆元的國防特別條例下週將於立法院付委審查，但目前仍有不同版本的提案。卓院長重申，打造「臺灣之盾」、建構快速精準的擊殺鏈，以及發展本土軍工產業，一項都不能缺少，除了1.25兆元的行政院院版之外，其他版本皆未納入「發展本土軍工產業」項目，不啻對國內產業是一大打擊，恐將衝擊我國無人機產業發展動能，進而延宕關鍵技術研發與國際市場布局，影響臺灣在全球供應鏈中的戰略地位，並弱化臺灣國防自主的韌性。因此，他希望立法院能夠審慎審議行政院所提國防特別條例版本，並能全數通過，以厚植國防產業，強化「在地供應、自主產製」，用在地產業技術供應國防所需安全防護品項。

卓院長說，他期待朝野能夠看到民間努力的成果、臺灣的發展潛力，以及與世界連結的速度，並將人民與國家的安全，和印太地區的和平列為共同追求的目標，尋求永久穩定且有尊嚴的和平。卓院長強調，這種和平的關鍵力量必須牢牢地掌握在我們自己的手上，「這種操之在我的和平，才是真正永久的和平」。