發布時間:2026/9/17 10:55
記者方炳超/台北報導
國際智庫最新「全球民主現況」報告指出,台灣去年在「公民參與」方面名列全球第7,國會監督效能同樣出現進步,但在司法獨立部分則與美國雙雙降至「中段班」。國民黨文傳會主委陳以信今(17)日藉此痛批,國際民主研究顯示台灣的國會有效制衡行政權,但行政院長卓榮泰卻反過來把國會監督污名化成「國會擴權」,甚至以不副署對抗國會三讀法律,「真正反民主的不是國會監督太強,而是行政權拒絕制衡。真正走向擴權的不是國會,而是卓榮泰的行政院!」
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)最新《2026全球民主現況報告》指出,台灣2020至2025年間「有效國會」(Effective Parliament)指標顯著改善,是全球僅13個、約8%進步的國家之一,而這項指標衡量的核心正是國會能否有效制衡行政權、讓行政部門向人民負責。
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陳以信表示,IDEA所謂「有效國會」,不是看國會替行政院通過多少法案,也不是看在野黨是否配合政府,而是衡量反對黨能否發揮監督作用、國會能否調查行政部門、質詢政府官員,以及行政權能否受到有效監督與制約。陳以信指出,2024年國民黨成為國會最大黨後,在野力量對行政權的制衡明顯增強。IDEA的研究結果說明:強力監督政府不是民主倒退,有效制衡行政權本來就是民主國會應盡的責任。
陳以信痛批,民進黨失去國會多數後,面對監督不是反省,而是不斷把國會監督污名化成「國會擴權」。卓榮泰更一再把行政院不喜歡的國會決議貼上違憲標籤,甚至以不副署阻止三讀法律生效。國民黨認為,這不是尊重權力分立,而是行政權不願接受制衡。陳以信質疑:「難道只有民進黨完全執政才叫民主?只有行政院說了算才叫權力分立?國會監督政府就叫擴權,行政院拒絕國會制衡反而叫護憲?」這種只准行政權擴張、不准國會監督,只准民進黨完全執政、不准在野黨有效制衡的民主觀,才是賴清德政府為台灣創造的民主憲政危機!
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