關稅無效？美去年貿易逆差創新高　對台逆差倍增至4.69兆元

記者蔡曉容／綜合報導

美國總統川普（Donald Trump）啟動的對等關稅已屆滿一年，雖然中國對美出口明顯減少，但美國2025年商品貿易逆差仍達1.2372兆美元（約39.57兆台幣），創歷史新高。實施前的突擊進口與關稅遭判違憲、需返還等因素，使川普政府以關稅改善逆差的構想受阻。經季節與統計波動平滑處理後，美國2025年整體逆差仍較前一年增加逾2%。

《日經》指出，推動逆差擴大的關鍵是AI及數據中心的大量投資，使電腦、半導體及材料等資本貨物進口上升。對等關稅啟動後，相關品項在約一週內即被排除在課稅名單之外，成為僅次於藥品、原油與石油製品的重大關稅漏洞。根據美國商務部統計，2025年資本貨物進口額年增17.2%，達到1.1276兆美元。美國稅務基金會分析稱，持續的逆差反映美國經濟雖強但結構脆弱，AI投資過熱與免稅品項疊加，使逆差難以收斂。

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報導指出，中國對美出口減少，使美國對中國貿易逆差在2025年下降約30%，降至2020億美元，占美國總逆差比重10年來首度跌破20%。取而代之的是越南、墨西哥與台灣的出口快速成長。2025年，美國對越南逆差攀升至1781億美元、對墨西哥逆差增至1969億美元，分別較上年大幅增加5成和1成。同年美國對台灣逆差達1467億美元（約台幣4.69兆元）、為前一年的2倍，幾乎完全抵消對中國逆差的減幅。

牛津經濟研究院指出，美國進口商仍依賴既有供應鏈，大部分關稅成本最後轉嫁給國內消費者，因此關稅對貿易量的抑制有限。丸紅經濟研究所社長今村卓則認為，關稅政策的限制已明顯浮現，而違憲判決更削弱其效果。川普政府依《貿易法》第122條啟動10%替代關稅，並計畫在7月下旬轉向依《貿易法》第301條的新制裁關稅，以維持政策延續性。

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美國財政部長貝森特（Scott Bessent）表示，希望透過新的制裁關稅彌補先前需退還的1660億美元稅收。川普在3月底再次宣稱，美國因長期逆差而處於「國家緊急狀態」，並強調其尚未結束。儘管第一任期及拜登政府也曾依《301 條款》大幅提高對華關稅，但美國貿易逆差依舊呈上升趨勢。關稅負擔逐步由美國消費者承擔，成為政策持續期間的主要現象。