發布時間:2026/7/2 17:42
記者蔡曉容/台北報導
行政院及在野黨預計明(3)日將各自的無人載具條例交付立法院委員會審查,朝野今天(2)日持續針對法案展開攻防。民進黨團書記長范雲表示,必須由國防部主責,並透過透別預算處理,才能真正因應國防需求;國民黨文傳會主委陳以信則表示,黨版提出的是法律案不是預算,並無違憲,立法院授權預算上限,是否編足是行政院的權責。
行政院提出的版本規劃編列2,100億元特別預算,分5年執行無人載具採購計畫,包含濱海監偵型無人機等建軍需求。至於國民黨團版本則主張,相關研發、生產及採購經費應回歸年度預算,由政府分6年、每年編列400億元,總經費約2,400億元,卻被行政院及總統賴清德質疑,違反憲政分立原則,有違憲之虞。
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陳以信強調,黨版無人機條例屬於法律案,而非預算案,立法院僅透過立法授權預算編列上限,實際是否足額編列、如何編列仍屬行政院權責,因此不存在違憲問題。國民黨黨團書記長林沛祥則表示,國民黨版本採逐年編列預算方式,目的在於持續扶植國防自主產業、建立完整無人機供應鏈,同時兼顧品質和資安,並受全民監督,有助提升國軍及國內廠商信心。
民進黨團則力挺行政院版本。范雲表示,國防建軍具有急迫性,行政院版是目前唯一能符合國軍需求的方案,因此應由國防部主責執行,並以特別預算支應,才能確保無人機產業長期、穩定推動。
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范雲指出,若立法院直接在法律中規範各年度預算金額,卻未與行政機關協調實際執行需求,將導致行政權與立法權角色混淆。她指出,「今天如果行政院或者是國防部覺得第一年的需求必須是256億,或者是必須是401億的話,就是違法了,所以它會造成行政院無法執行的問題。」
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