滿是地雷的校園1／學生課堂暴走老師不敢管　學校把經費對付家長濫訴沒錢修廁所

圖文／鏡週刊

當家長對孩子的愛，和老師對學生的管教與教學發生碰撞時，原本該處理不適任教師的「校事會議」成了近幾年焦慮的去處。

校園變身法庭，但沒有人在其中感受到公正的對待。當學校成了無人得勝的焦土，有誰能帶著方法拆彈、恢復校園的生機？讓社會裡眾人都要經歷的學習環境，和「家庭」連成一片樹廊，每個生命都能在樹下好好成長。

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在6月入夏的高雄市殯儀館一角，有座電子看板寫著「嚴○○老師畢業典禮」，此為今年5月在學校墜樓輕生的嚴姓老師公祭會場，聚集約200、300名人士追悼。

一名眼中仍有淚的女老師是嚴老師多年同事，不願具名的她說，嚴老師離去的真正原因是否與學生和家長霸凌有關，沒有人能肯定；但他們同事多年，她還是忍不住投射了自己的心情，「不知道有誰可以幫助老師解決教室裡的困境，真的很無助。」

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女老師描述她曾經在帶低年級的班級時，一手寫黑板，另一手牽著大哭的孩子哄他。當輪到教高年級時，議題更難，「比如學生在課堂辱罵我，或是突然情緒爆炸，我到底該怎麼辦？」她談及，以往教室內出現學生不服管教的狀況時，行政處室還有人力可以協助將學生帶離冷靜，讓教學繼續，但現在教師荒，根本沒有這樣的人手。

依據教育部統計，上一學年度（114年）開學前，全國公立國中小代理教師缺額有1,429名。女老師嘆：「其實現在就算有人力也不敢做什麼吧，一碰到小孩就可能被投訴、進入校事會議。」「我真的覺得自己好像是肉身在擋子彈，老師最後的一招就是把課文唸完、叫學生寫聯絡簿，這樣真的對下一代有好處嗎？『防禦性教學』（編按：教師將教學重點放在保護自己不要被投訴）的結果，是師生兩敗俱傷。」

女老師任教的學校有將近100個班級、每班近30位學生，教師負荷過重的不僅是課堂壓力，連身體也跟著超載，「我們當老師的常常得膀胱炎，因為下課都在忙學生的事，到了中午，我們才把便當盒放著，先去尿尿。」

濫訴受折磨　訊息失真

高雄市教師工會理事長李雅文告訴我們實施6年的校事會議制度裡，最為人詬病的是「濫訴」。除了造成教師無謂的身心折磨，還有每個投訴不管情節輕重，行政人員都要花一樣的力氣：開會、找委員、調查、寫報告，每一案支出從5萬到20萬元不等，「每個案子都是校務基金去支出，有學校已經花到沒錢修廁所了。」

 

面對濫訴的亂象，教育部今年1月修正了校事會議所依據的《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》。7月中旬，教育部公布新制執行後的數據：1至5月的全國檢舉案件共313案，較修法前一年同期減少273案。其中，有107案不受理、136案因情節較輕故回歸教師考核機制；最終送進校事會議的案件有70件，相比舊制大幅減少6成，降至22%。

李雅文認為，教育部修訂的新制刪除了匿名檢舉，且須召開「會前會」討論受理和分流，濫訴情況看來有改善。她加碼分享高雄市教育局正在籌組「校園親師生調處溝通委員會」，讓事情在進入校事會議之前，就有相對客觀的角色扮演溝通任務。

濫訴的起因，某方面反應的是親、師、子三方的「訊息失真」。孩子每天在學校8、9個小時，家長真正知道的，往往只有回家後那短短幾分鐘的轉述。而孩子的轉述，有時可能是情緒加工後的事實。

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