日企心裡話3／日企想大力投資台灣「這些產業」！　但董座因一件事就會丟了健保

圖文／鏡週刊

護國神山台積電赴日本熊本設廠，引爆台日經貿熱潮，但鏡頭轉回台灣，台日投資卻呈現極度失衡的奇特景象，台北市日本工商會理事長增田裕一向本刊表示，其實日本企業有很多想大力投資台灣的領域，包括電力與能源基礎建設、高難度的碳中和與次世代低碳技術，以及半導體與AI的周邊支援供應鏈，所以很希望政府能清除各種投資障礙。

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日商不想在台灣做大型投資嗎？答案正好相反。增田裕一表示，日企未來最想大舉投資的三大主力領域，正是台灣需要的核心戰略產業：第一是電力與能源基礎建設，因應AI與半導體帶來的龐大供電缺口，第二是高難度的碳中和與次世代低碳技術，因為日本有不少成熟且先驅的經驗，第三則是半導體與AI的周邊支援供應鏈。

然而翻開數據，日本對台投資的「件數」是台灣對日投資的近兩倍，但「平均投資金額」卻只有台灣對日投資的四成左右，規模都偏小。

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翻開白皮書，可以看到不少卡住大投資的原因，像是政府推動的「投資台灣三大方案」政策優惠低利融資，承辦金融機構僅限定台灣本國銀行，在台設有分行的外商銀行無法參與承貸，所以外商無法利用長年往來的外商銀行申貸低利資金，限制了資金調度彈性。

或是台灣營利事業所得稅原則上採「個別課稅」（單一公司各自分別申報繳稅），導致外商在台推動新創投資、跨國併購或集團重組時，投資初期的虧損無法在集團內部子公司間相互沖抵，大幅拉高稅務成本與風險。

以產業為例，像是離岸風電開發商必須維持「總投資額的18%作為實收資本額」，且在專案清算前原則上完全不得減資，日商直言，這在歐美日完全沒見過，因為成熟市場都是案場商轉後就回收資金、投入下一期新案，台灣這規定直接把資金卡在老風場，導致外資「沒錢再投下一期」。

還有日本籍的董事長大喊「想要健保」，因為依現行健保法規，外國人受僱者在台必須連續居留滿6個月才能投保，若6個月內因公務回日本母公司開董事會、股東會超過2次，直接喪失健保資格，許多因為母公司業務命令、定期返日的在台日企董事長，即使領有外僑居留證（ARC），在台灣卻連健保都不能加，只能自費看病。

還有一件台灣勞工很難想像的事，原來《勞動基準法》第35條有規定：「勞工連續工作4小時，雇主至少應給予30分鐘之休息時間。」白皮書裡，有日企提到，在製造業或高科技現場，很多工程師下班時只想「多花20分鐘把設備處理完回家」，卻被強制要求「先坐著休息30分鐘才能再加班」，反而把人拘束在公司更久。

至於缺工，那更是各行各業的共同心聲，增田裕一表示，人才全面往單一產業傾斜，非科技業的外商缺工問題明顯，薪資成本不斷飆升，且不光是人數的問題，需要有技術能力、擔任中等階級的幹部管理人員，外商也需要具備日語、英語雙外語能力的員工，更希望他本身就是外籍人士、招聘到台灣來工作等，希望在產業的現場，人力運用能有彈性的空間。

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