觀察／發言人拿「這條款」批民進黨反黑太肅殺　柯文哲意在拉攏綠營的「他」？

記者劉秀敏／分析報導

民眾黨發言人陳智菡近日在政論節目中，回應民眾黨雲林縣黨部染黑一事時，一番「中華民國法律沒有規定更生人不得加入政黨、公益組織」，甚至反嗆「民進黨反黑反到底，甚至連更生人想要一個重新改過自新的機會都不給」的說法，引來「連反黑都包牌」的嘲諷。然而細究陳智菡的整段發言，除了為黨辯護之外，在批評民進黨排黑條款時特別提到「取消曾受感訓執行完畢或刑執行完畢十年條款」，其實隱含了更深一層的用意。

時代力量立委邱顯智近日指控民眾黨雲林縣黨部染黑，更列舉多位身負前科的黨公職人員，痛批民眾黨「把黨部當成黑道堂口經營」，民眾黨發言人陳智菡在政論節目中談及此事，坦言這些人的確都有一些前科，但「中華民國法律沒有規定更生人不得加入政黨、公益組織」，隨即舉出賴清德接任民進黨主席後，取消黨公職人員提名條例中的「感訓執行完畢或刑執行完畢，緩刑滿10年可參選」，質疑民進黨不給更生人改過自新的機會，「社會有必要這麼肅殺、這麼對立？」

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陳智菡的一番話，一方面是為白營染黑辯護，但特地搬出民進黨黨公職人員提名的排黑條款，還刻意不挑全民最有共識的「黑金槍毒」，僅拿被外界視為「黃承國條款」的「經過管訓或者因罪執行完畢的人員不得任用」說事，令聽的人覺得意味深長，悄悄為「柯文哲拉攏黃承國」的紀錄再添上一筆。

黃承國是民進黨中常委，更掌握宮廟系統，雖未有刑事前科，但年輕時曾遭管訓，讓他在近年選戰中卻遭藍營攻擊、指稱其有黑道背景等，黃承國也自請黨內調查。今年初民進黨通過加嚴版排黑條款後，黃承國對媒體詢問均回應「黨的做法都接受」，7月出席民進黨全代會時，也強調這是制度面的問題，不要把事情往他身上推，與他無關，「制度是這樣我就遵守」。

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值得關注的是，即使藍營對黃承國砲火隆隆，將其視為攻擊綠營的破口，但柯文哲對黃承國的態度始終相當「溫柔」。去年九合一選舉期間，柯文哲被問及相關話題時，更稱黃承國「至少在看得到的範圍內，沒有做過壞事」，更指黃承國即使違建被柯市府拆掉，也只是摸摸鼻子不敢吭聲。而2018年台北市長選舉，民進黨雖推出姚文智參選，但黃承國直到最後一刻都在努力促成「綠白合」的故事，也有許多人曾經耳聞。

此外，據了解，今年3月媽祖誕辰，黃承國擔任主委的木柵聖母宮舉辦慶典，席開一百多桌，場面相當熱鬧，而柯文哲雖未親自到場，但民眾黨兩位男性不分區立委及台北市議員張志豪不僅在現場坐了大半場，遶境更是全程參與，可說是相當「捧場」。雖然有地方人士認為，黃承國雖是民進黨中常委，但也是地方頭人，有意參選的人本就會拜會，不必過度放大，但若加上柯文哲的過往言行，以及日前陳智菡這一番為黨辯護卻也暗自為黃承國叫屈的說詞，柯文哲的用心不言可喻。

一名綠營人士直言，民進黨加嚴排黑條款畫下的紅線非常寬，有一些人即使不是罪犯，但因為過往有不良紀錄就被排除在外，而這些人在地方政治上有一定實力，在參與政治的表現可能也不差，法律上沒有剝奪他們的參政權，民進黨卻不願意讓他們繼續參政，「柯文哲現在很明顯，就是要把這群人都納為己有。」

該人士直言，「線不是不能畫，但這個線畫得太寬了」，除去黑金槍毒這些社會有共識該排除的，其他被排除的人到底有多少？民進黨沒辦法評估，甚至也不願意評估，而這對於柯文哲來說堪稱「大補丸」，無疑是在助長民眾黨的能量，甚至民眾黨還能大喊「難道更生人沒有參政權利？」這樣的話。賴清德用「高道德標準」劃了這麼寬的一條紅線，對他到底有多少幫助無從得知，有沒有侵害人權也是另一個可以討論的範疇。

至於柯文哲明裡暗裡在拉攏黃承國一事，綠營人士則認為，黃承國是一個有大肚量的人，現在還是民進黨員的他，也絕對還是支持民進黨的人，而他在加嚴排黑條款過了之後就未曾出現在中常會，也是給足了賴清德面子，但當中多少會有點裂痕，像是先前指南宮大典唯獨賴清德未受邀就是一例，但以賴清德過往的行事作風來看，恐怕也沒意思來修補這個裂痕。