發布時間:2023/9/21 13:15
圖文/鏡週刊
經濟部能源局2016年推出離岸風電示範場域,從2座風機組裝建立示範開始,到現在已完成251座風力機安裝,裝置容量逼近1.9GW,預計年發電量達約74億度電,可望提供約175萬戶家庭用電。特別值得一提的是,擁有這樣顯著成績的背後,卻是歷經多次磨難,《鏡週刊》獨家專訪經濟部能源局局長游振偉,分享一路走來的甘苦談。
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「在海上蓋風機,大家都覺得有潛力、有可能,但還沒蓋起來前大家也都半信半疑,沒想到台灣真的領先亞洲許多國家,硬是把它幹起來,而且也都看到成果。」游振偉自豪地向本刊直言。接著,他回憶起第一個示範計畫說道,當時先將兩座風機立起來,花的時間跟成本雖然都比較高,但成功之後也真正看到台灣海峽離岸風電產業的曙光。
時至今日,「台灣現在已有3個風場完成了,商業運轉也開始正式的進行。」游振偉開心地說道。
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回顧過往,從示範風場到現在的離岸風電第三階段區塊開發第一期(3-1)規劃,仍是歷經多方波折,過程中突如其來的新冠疫情、俄烏戰爭等不利因素,也導致風場的建置產生落後跡象。
游振偉用充滿感性地語氣表示,離岸風電對台灣來說是全新的能源基礎建設項目,有許多方面要仰賴歐洲有經驗的專業人士協助,新冠疫情發生的確讓此受到不利衝擊,工程成本也因此增加不少,譬如說海事工作船租賃,即便沒有使用仍要付費,能源局和指揮中心幾乎每天聯繫,擬定一套離岸風電特殊安排、規劃;當時,就曾協助開發商將整個防疫旅館租下來,以便安置來自國外的專業人員。
話鋒一轉,記者突然拋出3-1選商、簽約延後這個敏感問題,游振偉並未迴避,而是「直球對決」。游振偉說,簽約過程拉長主要是受到俄烏戰爭影響,導致許多原物料的成本高漲;除此之外,通貨膨脹也造成利率接連上升,進一步帶動開發商的融資成本的增加等,使其財務規劃產生極大的變動。
「若以結果論回過來推,現在這些事情大概都告一段落。」游振偉說道。而值得注意的是,俄烏戰爭引發天然氣供應吃緊的問題,天然氣價格大幅攀升,也刺激歐洲各國回頭重新檢討、審視再生能源的建置,讓一些歐洲風電開發商回流,找尋本地投資、建設機會,像是德國萊茵再生能源(RWE Renewables)日前宣布退出台灣,可能就是打算先在歐洲市場佈建風場。
放眼亞洲區域離岸風電的發展,游振偉直言,台灣算是跑得比較快,是一個裝置容量釋出相對穩定,而且政策可預期度高的一個市場,連日本、韓國都沒有像台灣進展的那麼順利;因此,日本還有派人來台學習離岸風電開發相關的經驗。
「政策穩定性高,對開發商而言很重要」。游振偉特別強調,台灣大多照著公開政策目標一步步前進,過程當中倘若需要做調整或是修正時,也會有很多的機會向開發商公開的說明,這對開發商來講是很重要,繼續投資台灣離岸風電風場的意願也會比較高。
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