中共越界我就打？國軍「第一擊」修正！國安局、國防部：不能畫等號

記者陳弘志／台北報導

國防部之前修正俗稱「第一擊」的國軍自衛權反擊作法，指出中共若進入我24海里鄰接區、12海里領海，經警告仍不駛離，將授權我軍第一線指揮官自主決定是否開砲。由於事關引爆台海戰爭，國民黨立委賴士葆今（11）日在國防及外交委員會質詢國安局長蔡明彥、國防部副部長柏鴻輝兩人，雙方都表示只是原則，不能畫等號，仍要看現場狀況，不見得直接開火。

賴士葆質疑國安局這樣的回答，是在「打臉」國防部長邱國正，因為邱國正已經授予第一線指揮官「第一擊」的判斷權限，只要共軍越界，經驅離仍不聽從者，我軍第一線指揮官就可直接開火，攻擊對方。不過蔡明彥回答，仍要看現實狀況，「至於國防部長所說的，是指最壞的狀況」。

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柏鴻輝表示，部長所說的只是「原則」，但不能跟「直接開火」畫上等號。他強調，全世界的做法都是一樣，部隊都會對敵機進入領空、領海做出處置。他說，如果共機近入我方24海里，國軍就會警告與驅離，若是共機繼續前進，就要看狀況。例如，對方如果是投誠，就會做搖擺動作，並把彈倉打開、卸除攻擊裝置，但如果對方是「帶彈直闖」，我方戰機就可以動用機砲，或施放火焰彈。

賴士葆再問蔡明彥，請他研判賴清德在520就任總統之後，任內「兩岸是否會打仗」？蔡明彥說，要防止委員「所說的事情」發生，是國安團隊最優先的責任。

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至於國防部最近修正「第一擊」的定義與權限，國防部在8日明確表示，依據國際法規定，國家遭受外來武裝攻擊時，均擁有採取武力，進行自我防衛固有的權力，也就是自衛權。如果敵軍機、軍艦侵入我領空及領海範圍，經辨證、攔截、廣播及驅離行動，仍無法排除，基於國家對領土享有絕對的主權，可合法授權第一線指揮官，採取適當方式予以反制，以維護國防安全。