「傅韓體制」成形　聯手綁架國民黨

文／楊晶晶（資深記者、政論節目主持人、台大法學博士）

從國會擴權法案到花東三法，立院攻防將上升成國民黨、民進黨的下鄉宣講戰，這不只象徵2026組織戰提前開打，對國民黨而言，更是2025黨主席的拉幫結派前哨戰。堆疊的布局，無非都在最終的2028人選，國民黨誰能運籌帷幄，誰就能掌控未來的總統候選人。同時這個過程也透露出，國民黨在歷經兩次總統大選的落敗後，是否重新走回親中檯面化路線的定位之爭。

由此邏輯往前推論，深掘當前藍營在國會的一切作為，表面上看到的是法案爭議，但背後的關鍵都不是法案本身，更必須仔細探究的是HOW和WHO。關鍵角色有兩名：傅崐萁與韓國瑜。

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從國會擴權法案開始，總召傅崐萁英勇的擋下所有砲火，直到幾天前才終於說溜嘴，稱他僅堅推花東快速公路，另外兩案，環島高鐵及國道6號東延，其實是「韓國瑜的願望」。綠營解讀這是「狗咬狗」、藍營還有立委幫韓國瑜喊冤，實則非也！其實這是傅、韓兩人在合演一齣「Good cop, bad cop」，「傅韓體制」早已悄然成形，不但綁架了國會民主，更默默綁架整個國民黨，藍營立委們遲鈍到渾然不覺。

時間回到2023年12月17日，當天是競選立委的傅崐萁成立八個鄉鎮的後援會的造勢場合，邀請不分區排名第一的韓國瑜站台，韓國瑜在場上大讚傅是「羅賓漢」、「花蓮人的心肝寶貝」，呼籲選民把兩人一起送入國會，就是「買一送一」。當下韓國瑜還說了這段話：「與傅崐萁一起進入立法院，一定會打通中央山脈，『讓國道六號往東延伸28公里』，比武俠小說裡的打通任督二脈還重要，同時也規畫完成『全島的高速鐵路網』！」哥倆好的場面，各大平面媒體都有報導，稍加查證即可知曉。

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事實證明，早在半年前，現在的花東三法雛形就是「韓2傅1」，只是現在的韓院長必須偽中立、不作聲，讓花蓮王傅崐萁打頭陣。倘若「傅韓體制」一家親，卻一個扮黑臉，一個演白臉，連黨內自家同志都被蒙蔽，目的到底是什麼？

花東三法，若國會最大黨真的有心想推以民為本的法案，就不會只將草案內容用填不滿四、五張A4紙的超空洞內容送進表決程序，幾分鐘內強行以多數壓制，而是更希望有協商討論的時間，可以公開釋疑、向全民解釋爭議點和闡述詳細法案內容不是嗎？更不會草率到連國土規劃的流程都省略，硬壓了一個7/16要三讀通過、十年內完成的時間。以普羅大眾上班族的觀點，通常不都是要是有「上級長官」「交辦」的壓力，才會必須趕deadline嗎？

更別說這三個草案竟主動指定財源，包括BOT和「國際主權財富基金」等，直接漠視重大建設必須經由國家財政規劃，立法權侵害行政權，根本違憲。由此可見，法案本身絲毫不是重點、「給花蓮人安全回家的路」也非真心，由法案而衍生出的政治對立和社會分化過程，對台灣將造成什麼樣的紛亂與動盪？會讓台灣民眾因為資訊爆炸、真假混亂，造成對民主政治產生怎樣的疑慮？

姑且不論是否為無黨立委高金素梅口中「我們習近平」所指示，粗暴的強過法案，本身是另一種對台灣民主制度和程序正義的破壞的型態。

然而，最無辜的，應屬不敢有自主意識的的藍營立委小雞們，不知不覺就成了國民黨走回親中路線的啦啦隊。

別老是說外界刻意「抹紅」國民黨，中國的手法在民主國家如出一轍。

加拿大最新公布了一份由國會「國家安全情報國會委員會」（NSICOP）的調查報告，證實中國已明確干預過2019及2021年兩次選舉，還提及某些國會議員刻意協助中國介入加拿大政治。報告結論直指，外國人干政，使對加拿大人「對民主的信心受到削弱」。在此報告公布後，加拿大官方立刻訂立新的「反外國干預法」（Countering Foreign Interference Act，Bill C-70），包括刑法修法、將外國人干預入法定罪、強制外國代理人必須登記等。

連加拿大都開始對中國設下司法防線，台灣卻被少數人綁架而試圖放寬反滲透法、通過反民主程序的法案，花東三法豈不如同台灣的「吳三桂法案」？

在過去兩次總統大選中，2020年主將韓國瑜，親中態度是不掩飾的檯面化主旋律；2024由本土出身的侯友宜出馬，傳統親中政黨遇上世界厭中氛圍，也只能將親中路線擦脂抹粉，淡化成親美和中。依選舉結果而論，既然模糊的兩岸策略贏不過民進黨，黨內不免有人認為，還不如回歸濃厚親中路線，有可能贏得更多選票。

2025年的國民黨主席選舉，左右2028總統提名權，韓國瑜身兼立法院長，因此有不得參與黨務的限制，但他路線的延續、廣大韓粉的後盾，能轉移給誰，當然兵家必爭。同一時間，在國會聯手同一親中好兄弟傅崐萁，一個在明、一個在暗，全黨未來豈不都在兩人股掌之中？

先綁架同黨自家同志，再挾法案綁架全民，試問，國民黨立委們，難道你們真的甘願淪為投票部隊？甘於走回與世界民主潮流相左的親中路線？請睜大眼睛，有時候，你的同志不是你的同志！