電力結構「8成為火力」導致巨虧2265億元！監察院批經濟部、台電應檢討

記者陳弘志／台北報導

監察院17日表示，台電111年度鉅額虧損2,265億元，未有效向社會大眾反映供電成本及鉅額虧損主因，實有怠失，函請台電及經濟部確實檢討改善。

監委賴振昌、田秋堇調查台電公司111年度鉅額虧損2,265億元、累積虧損達到2,063億元案，其調查報告發現，台電公司111年度鉅額虧損主因係臺灣電力結構「8成電源為火力」，且97.3%發電燃料仰賴進口，受111年初俄烏戰爭爆發國際燃料價格急遽飆升影響，致當年度發購電燃料成本大增為6,166億元，是前（110）年2,924億元兩倍以上。

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然而台電公司遲未實施標準成本制，未能透過標準的設立與差異分析公開損失之所在，並追究差異的原因，以致難以有效向社會大眾反映供電成本及鉅額虧損主因，實有怠失。監察院財政及經濟委員會審議通過調查委員提案，函請台電及經濟部改善，並妥慎研謀有效配套方案。

監委指出，111年因國際燃料價格大漲，致電業虧損，台電公司並非特例，無論電源結構是核電占比高的法國、韓國，亦或跟臺灣一樣以火力發電為主的日本等國，亦有類似狀況。

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另我國因躉購費率較高的離岸風力陸續完工，加入併聯發電數量增加，致台電公司民營風力購電單位成本近年大幅上升，惟據112年8月國際再生能源總署（IRENA）發布最新全球綠電發電成本報告，再生能源隨著技術進步，其設置成本已逐漸下降。況且我國未來隨再生能源持續增加，由國外進口能源占比可望下降，可提升能源自主，並降低對化石燃料的依賴，減緩國際燃料價格波動對電價衝擊。

查台電公司111年度再生能源購電支出計589億元，僅占總支出6%，並非該公司虧損主因，然而再生能源購電近來成本逐年上升，一再造成外界誤解，足見經濟部及台電公司對外說明澄清不力，尚待加強。

二名監委認為，電價費率調整依法需經審議會決議，然因考量對民生物價的衝擊，一向難以完全反應台電公司售電成本，雖曰此乃國營事業負有承擔政策任務的責任，但也導致台電經營未符「國營事業管理法」規定力求「有盈無虧」的企業經營原則，111年底帳列累積虧損達2,063億906萬餘元，已逾實收資本額3,300億元的二分之一，引發外界質疑台電經營效能欠佳，斲傷台電基層員工的辛勞付出及政府形象，實有未妥。

監察委員調查也發現，台電公司重大投資之的金需求，多數仰賴舉債籌措，債務總額逐年攀升，111年度負債比率94.52%，預計113年底負債比率達97.25%，財務狀況呈現持續惡化趨勢，利息費用居高不下，以111年度利息費用205.78億元，換算平均每度供電需負擔0.0833元，約占售電價格2.7246元的3%，亟待經濟部及台電公司積極研謀有效改善財務結構對策。