觀察／發霉防彈背心、過期子彈　國防部對美「遲到軍購」講了該說的話嗎？

記者陳弘志／台北報導

國防一向是最高機密之一，軍方對媒體的保密也是惜字如金，能少講，就少講。直到美國國防部監察長日前公布報告，揭露台灣去年12月收到美國依「總統撥款權」提供的軍備，裡面盡是過期的彈藥，和發霉的防彈背心，不僅包裝破損，甚至用一般紙箱裝零散機槍，「像是清掉不要的東西」，消息才走光。

這是美國國防部公布的照片。畫面曝光後，國人才知道這是美方當初透過新聞大肆對國際宣傳動用「總統撥款權」的對台軍援物資。但不少民眾看到畫面，當場傻眼。軍方與國安單位有沒有向美方嚴正抗議，引發不少國人質疑，難道台灣要默默吞下這些離譜的安排？

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根據美方報告指出，我國國防部回覆美方，指已收到270萬發彈藥，其中有「一些過期，且彈藥包裝混亂，有原包裝、散裝和錯誤包裝」，導致軍方盤點困難，花好幾週拆封整理、風乾，和盤點這些潮濕發霉的物品。

美方調查報告指出，美援台的270萬發彈藥，竟是1983年製造的，距離現在已經40年。根據美國在台協會了解，也發現這批物資包括3000件發霉的防彈板、500件潮濕長霉的戰術背心。美國陸軍坦克車輛和武器司令部甚至看不下去，指出這些發霉的防彈衣，對士兵健康可能構成威脅，建議不要使用。

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美方報告分析，美國交付不堪使用的軍備給盟友，將限制美國國防部與夥伴間進行安全合作的能力，並可能造成盟友對美國失去信心。

這起事件除了讓人看了瞠目結舌，交貨項目「像是清掉不要的東西」之外，美方軍援台灣的物品，有許多並不是台灣真正需要，也不是曾開口要的。例如，台灣也有製造彈藥的能力，在伊拉克戰爭時，台灣曾製造子彈協助過美軍。若美方真要援助台灣，應該援助台灣「沒有且尚缺的項目」，而不是重複的物品，尤其是「發霉背心」、「40年前的子彈」。

根據美國眾議院老虎小組一份報告指出，美國軍售交付台灣延遲的狀況非常嚴重，有19項未完成對台灣的武器交付，總額達到220億美元，相當於新台幣7029億元，部分延到2027年之後才會交付，部分甚至「沒有交貨日期」。

不少軍事智庫曾評估，中共攻台最可能的時間點之一，就是2027年。台灣向美國軍購項目嚴重延遲，甚至2027年之後，才有可能交貨，若中共這時打過來，台灣向美國買了7000億元的軍備都沒交貨，或是剛送到、人員沒訓練，或是匆促訓練，但官士兵都不太熟悉，馬上上戰場，那麼「有買」跟「沒買」的距離，豈不是很接近？

尤其過去台灣向美軍購「最需要的武器」清單，台灣願意出錢，美國都不賣，例如 F-35 戰機。美方賣給台灣的武器，過去還傳出多次把「最關鍵的功能」取消或刪除，讓台灣購得的武器，相對於美國成為「次級品」。不論這是出於對台灣的不信任，擔心軍事機密外洩，或是中共對美的施加壓力，或是美國對台灣的輕忽，我方都應嚴正對美溝通。

美國總統候選人川普曾公開表示，台灣應該支付「保護費」，美國前國安顧問歐布萊恩（Robert Charles O'Brien）也要求台灣的國防預算，應該編列達整體GDP的5%，相當於軍費預算佔台灣總歲出的一半。美方要求台灣要持續增加「天價」軍費，但美方軍品交貨卻大遲到，台灣的錢卻不能遲到，對美軍購都必須先付清。

台灣不僅買到的軍品功能被打折，甚至連收到的軍援都出現「發霉背心、40年前疑似過期子彈」。台灣是感謝美國情義相挺、對台軍售，但軍購案的「種種不合理」，政府與國防部是該出聲了，不該繼續默默吞下肚。