反制？預算刪太猛！查不了柯文哲　監察院不排除提「憲法訴訟」

記者陳弘志／台北報導

監察院今（21）日表示，立法院審查114年度監察院預算案，業務費遭刪96%，導致憲政機關無法依據憲法行使職權，監察院不排除提出憲法訴訟。

監察院指出，包含一般行政、調查巡察、議事業務及國際監察事務預算盡數遭到刪除，另外，人權業務預算也近乎全數刪除，嚴重危害監察院業務執行，導致監察院無法依據憲法行使職權，影響人民權益、國家安定及國際聲譽。

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監察院表示，立法院在預算審查過程中違背常軌，且諸多不合理及欠周延，如第254案減列監察院業務費3億1千多萬元，後修正減列50%並凍結30%，刪減及含凍結數達 1億9千多萬，又再於預算表決完成後提出撤案，提案不斷修正，可見該提案提出過於草率、有欠周延專業。

另有第259案，全數減列一般行政業務費用等共計9,037萬6千元，因一般行政是維持機關基本運作經費，包含水電費、通訊費、物品、租金、古蹟及廳舍檢修及養護、設備及設施養護費、陽光四法資訊系統服務費等基本維運經費，勢必造成監察院的憲政職責、公職人員財產及政治獻金申報、裁處等業務執行全面停擺。

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監察院表示，在野黨雖宣稱未刪減財產申報業務經費，但將一般行政費用、資訊系統服務費等預算大幅刪減，讓作業系統停擺。

另調查巡察業務費用全數遭刪除，將影響目前監察院現正調查的光電案、食品安全案、交通安全案等關乎國計民生案子，因預算遭砍，而有窒礙難行之處，進而嚴重影響民生健康安全。

而且，監察院目前進行調查中的北士科案、台智光案及魚果菜市場案等，都將因此次預算大幅遭砍，而難以繼續調查。

監察院表示，該院監督行政機關違法失職，對中央及地方公務員，依據憲法提案糾彈，是國家最重要的他律機關。然此次預算審查結果，預算近乎刪除，致該院許多調查案件礙難進行，違失人員難以究責，立法院審查預算應本於專業，監督預算執行良寙，如以政治性報復提案及審查，直接癱瘓機關運作，實感遺憾。

監察院強調，依據司法院釋字第632號解釋，監察院憲法所設置並賦予特定職權的國家憲法機關，為維繫國家整體憲政體制正常運行，確保監察院實質存續，應屬所有憲法機關無可旁貸之職責。

憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則，使國家機關順暢運作，而非以法案擴張權力，或提出政治性報復提案，無理刪減預算，致國家機關近乎停擺，各機關應遵行司法院釋字319、585、613及632號解釋意旨，實現責任政治，而非任意為之，破壞憲政體制。

監察院表示，為維護監察職權正常行使，及依據憲法及法律執行各項業務，監察院不排除提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。