發布時間:2025/4/25 17:00
文/鄭自隆(國立政治大學傳播學院兼任教授)
《明天會更好》這首歌上年紀的人應該都記得,這是1985年國民黨為選舉而創作的民歌,用希望與願景來凝聚年輕人,現在民進黨則用「大罷免」和仇恨來切割你、我、他。
 
 國民黨1949年倉皇辭廟敗戰來台,1950年就開始選舉,蔣介石是獨裁統治的威權政體,之所以會舉辦選舉,主要是228事件之後台灣人心疏離怨懟,必須以選舉收編台灣菁英(地主仕紳與知識份子),經由入黨、提名、參選的運作,納入黨國體制;另方面為抑制本土壯大,於是刻意培養派系,交叉提名,讓派系產生競爭,以達到以台制台的目的。
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此外經由選舉以合法化政權,表示自己是民主政權,以爭取美國支持,而且只開辦地方選舉,不管怎麼選都不會動搖國民黨統治基礎,中央民代為「萬年國會」,更遑論省長、總統選舉,因此無論選舉結果如何,國民黨都永遠是萬年而且完全執政的執政黨。
早期威權意志深植人心,因此國民黨的候選人靠提名、配票就會當選,再不濟,也可買票、作票,國民黨買票作票不是新聞,也不算是秘密,而且「法院是國民黨開的」,沒人敢檢舉,檢舉也沒用,國民黨掌控情治與檢調單位,賄選不會被抓,所以無選不賄,為求勝選不擇手段,就是要贏。
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賄選來自國民黨縱容,由黨收編、提名候選人,再由候選人買票幫國民黨鞏固政權,當選後則透過所謂「政治租金」,將農漁會職務、信用合作社特許經營、特權貸款、採購與工程發包、都市計畫重劃交予以公職、民代,形成恩庇patron與侍從client關係;而地方派系則從中央取得的好處,透過人際網絡建立樁腳,再分予支持者,以爭取選票支持,因此又形成地方派系與樁腳之間的「恩庇」與「侍從」,這就是台灣政治的「二重侍從主義」,本省菁英加入國民黨,成了政治馴化者,而這些菁英回到地方,再將從中央取得的好處,馴化樁腳與選民。
到了蔣經國時代,嚴密的社會控制逐漸解組,1970年4月24日蔣經國在紐約被台籍留學生行刺未果,國民黨統治的合法性被挑戰,80年代特務組織也「脫線」的演出,林宅血案(1980),陳文成事件(1981)民間都懷疑是情治單位下手;利用外省掛黑道份子的「愛國心」去美國刺殺《蔣經國傳》作者、美籍華人江南(1984),更是情治機構「凸槌」之作;軍中政工體系日漸廢弛,陸續發生空軍飛行員黃植誠(1981)、李大維(1983)叛逃事件。
1979年初的台美斷交,年底的美麗島事件衝擊的後座力持續影響,國民黨面對交織的內外壓力,1983年與1985年的選舉如何是好?
1983年增額立委選舉,國民黨以「鄉土認同」,讓台北市國民黨7位候選人全部上榜,選舉史上稱為7-UP。1985年為縣市長及議員選舉,是戒嚴時期最後一次縣市長選舉,選出21個縣市行政首長,其中宜蘭、彰化、嘉義市、高雄縣由無黨籍人士當選,其餘17席都歸國民黨;該年國民黨的競選主軸,配合《明天會更好》的歌,期許給選民「一個更好的明天」。
負責文宣操盤的是關中,在國民黨體系中是青年才俊,後來好事者就將他和宋楚瑜並提,稱「瑜亮情節」,兩人是政大外交系前後期同學;1983年增額立委選舉,關中擔任台北市主委,1985年縣市長及議員選舉,關中升任省黨部主委,找了60位歌手創作《明天會更好》,賦予選民「團結」「希望」的願景。
當然懂選舉的人都瞭解,文宣唬爛居多,獲得權力後未必照著走,此外得票高低或當選與否,和文宣更未必有因果關係,不過這也看出來,這兩次選舉國民黨面臨內憂外患的雙重夾擊,外有台美斷交,內是社會控制逐漸崩解、黨外興起,但國民黨並沒有使用奧步的「恐懼訴求」,恐嚇選民不投國民黨就會如何如何。
 
 今年,2025年的大罷免,並不是另一次新的選舉,而是2024年選舉的延長賽,罷免運動的主軸就是「仇恨」,於是管制兩岸交流、獵巫陸配、搜索藍白黨部、將藍營立委通通打為「共匪同路人」。
以前我們支持的民進黨,真的讓選民看到希望與願景,90年代的選舉,強調「清廉、勤政、愛鄉土」,陳水扁以「希望的城市、快樂的市民」選市長,要我們「有夢最美、希望相隨」,彭明敏選總統要的是「和平尊嚴」,而不是戰爭,更沒有草蜢弄雞公;1992年立委選舉,民進黨拍攝白色恐怖宣傳短片,片尾還信誓旦旦告訴我們「為了台灣,民主進步不放棄」。
民進黨變得不一樣了,罵人家426,讓多少在大陸有親人的台灣人情何以堪,罵人家「中國鬼」,讓我們清明掃墓時,不知如何面對墓碑刻著祖籍原鄉的先祖;在原本敦厚的台灣土地,撒下「仇恨」的種子,還能期待長出民主、進步的花朵?還能看到希望、團結的陽光?
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