觀察／賴清德執政周年有空處理「威權象徵」中正路　無法給學童一條平安的放學路？

記者盧逸峰／特稿

總統賴清德執政滿周年，在520前夕內政部拋出處理威權象徵議題，包括將全台各地的中正路改名、去除威權銅像，內政部長劉世芳還稱中央可以給予補助，台中市長盧秀燕直言是「吃飽太閒」，應該趕快解決人民的困難、別再忙著搞意識形態。緊接著，就在520的前一天，新北三峽校園旁的通學路發生一起3死12傷的嚴重交通事故，一台汽車宛如「恐怖攻擊」般地暴衝，造成無辜學童再也回不了家。賴清德去年就職時就曾宣示要解決行人地獄的問題，在三峽車禍事故發生後，賴清德趕到醫院探視傷者，然而全民更關心的是他能否早日實現承諾，帶給台灣更安全的交通環境。難道還給學童一條平安的放學路，不比中正路改名還重要？

交通部長陳世凱原本規劃520要遠赴台東綠島召開周年記者會，但前一天傍晚在三峽發生重大車禍事故，交通部旋即宣布記者會行程取消，檔不住的輿論頓時交通部、陳世凱的臉書粉專洗版，網友紛紛痛批「交通部還在睡嗎？」、「要死多少人你們才願意改革？」直到520的晚間，陳世凱帶著駕訓改革的初步規劃，親自召開記者會對社會大眾說明如何「亡羊補牢」。

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陳世凱指出，駕訓改革包括三大目標，第一，未來考照制度要讓考試加嚴以增加鑑別度；第二，針對違規或肇事者，未來將實施回訓制度以增加風險駕駛意識；第三，改革高齡換照制度，協助高齡者安全駕駛；針對改善高齡換照制度，包括將換照年齡從75歲下修至70歲；強化檢測項目，增加認知功能、危險感知測驗與四肢靈活度評估等，預計3個月內會有細部規劃，最快預計明年推動高齡換照新措施，會再擇期再對外界報告。

肇事的駕駛余姓老翁78歲也身受重傷，目前仍未恢復意識，事故原因究竟是意外還是蓄意，目前仍沒有明確答案；外界猜測肇事原因是否跟年齡或是疾病有關，也有民眾根據監視器畫面，推斷余姓老翁恐有「路怒症」，執意追逐機車騎士而闖禍，案情不單純。

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交通部提出的改革方案究竟是急著給交代、還是有經過通盤思考，也備受外界討論；路權團體更質疑，交通部改革緩慢，等到發生重大事故才願意動起來。交通部提出換照年齡下修至70歲的考量是目前台灣有182萬名70歲以上持照者，預計10年後將增至272萬人；然而統計也顯示，高齡駕駛雖然傷亡數高，但肇事較多的其實是18至24歲族群。

台大醫院退休醫師李秉穎就質疑，因為個別的交通事故個案，就要修法下修年齡限制，這樣做不合理；必須要有科學根據而非看到個案就想修改制度。對偏鄉長輩來說，交通工具不便，高齡者或繳回駕照可獲得TPASS月票相對就沒誘因，等於變相剝奪了他們的行動自由。

台灣一年交通死傷約3000人、平均一天有8人因交通意外過世，這起事故雖引起關注，但僅僅是台灣龐大交通亂象的縮影；從備受討論的「路怒症」到不願守法、任意違規的心態，都是馬路上的不定時炸彈。

以事發地點的國成街為例，新北市早已規定在放學時間16時至17時禁行車輛，但因國成街被當地人視為兩條交通幹道間的「捷徑」，許多車輛仍無視規定闖入，而且路線筆直、也沒設置任何減速設施，都可能提高交通事故的發生；新北市議員卓冠廷就指出，該號誌從2020年設置至今只開罰39件，如果當初就確實執法、阻止駕駛僥倖心態，或許這次悲劇就不會發生。

此外，有地方民眾揪出余姓駕駛在5年前就曾開車衝上人行道，還波及路人，直到今年卻還能完成高齡換照。交通零死亡願景召集人林柏勛指出，背後原因就是交通部修法，限縮記違規點數的範圍，等於是對於重大高風險駕駛人，又更加的放縱。

林柏勛直指，交通法規原本更加嚴格，但因為2024年經過職業駕駛抗議，交通部修法鐘擺開始擺動，並最終於6月30日施行新修訂的道路交通管理處罰條例第7-1、63、63-2條，僅對「當場舉發」記違規點數，逕行舉發案件包括民眾檢舉、科技執法則已不再予記點，等於是對於重大高風險駕駛人更加放縱。

有個形容意外風險的名詞叫做「乳酪理論」，這起交通事故乍看是個案，但進一步分析會發現，悲劇的背後是許多錯誤的不斷累積。賴清德在去年520就職演說中明確提到「大家重視交通安全，我會打造符合人本的交通環境，擺脫行人地獄的惡名」，全民期盼能有更安全的回家路，賴清德有決心做到嗎？