層層推進攻李貞秀立委資格　綠營政治操作當心變成兩面刃

記者方炳超／特稿

民眾黨陸配立委李貞秀的國籍／戶籍爭議，從未上任延燒到上任，至今仍未解，最新進展是匿名官員向媒體放話，政府可能提起「當選無效之訴」。爭議發展至今，民進黨政府的攻防節奏其實相當清楚，從一開始質疑「雙重國籍」，到後來轉向「雙重戶籍」是否具備當選資格，再到質疑放棄中國戶籍的時間點是否合乎規定、是否具備參選資格，最後延伸到現在可能提起「當選無效之訴」，整個過程可說是一路緊咬、層層推進。

因為民眾黨兩年條款而上任的李貞秀，在2月上任之前，綠營針對她，就把焦點放在國籍法第20條：擔任公職者不得兼具外國國籍，並公開要求李貞秀「放棄中國籍」。白綠雙方互攻該如何放棄中國國籍爭議議題，隨後又開另個戰場，變為轉打「戶籍」，質疑李貞秀是否放棄戶籍，但李貞秀提出一份「證明文件」，民進黨政府則認為格式與以往都不同，又陷入輿論戰。隨後又從李貞秀放棄對岸戶籍的時間點，從「當選」資格質疑到「參選」資格。

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在過程當中，行政院長卓榮泰也指示，在李貞秀立委資格尚未確認前，各部會一律不提供任何資料，一系列的「組合拳」打出，也讓綠白在近期，針對此事有數度交鋒。

而在最近，媒體出現匿名官員放話，政府可能提起「當選無效之訴」，行政院發言人李慧芝日前則表示，根據公職人員選罷法121條，在此爭議中可以提出當選無效之訴的機關只有選委會，但中選會最新的說法則是，須待立院通過中選會人事案後才會進入討論階段，在此之前，李貞秀立委資格的問題，應回歸國籍法第20條的規定。

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無論如何，兜兜轉轉，如果政府真的認為候選人資格不符，透過選罷法提告讓法院判決，本來就是正當程序，但真正讓人質疑的是另一件事，就是司法程序還沒開始，行政權卻已經先動手。

如前所述，在法院還沒有任何判決之前，行政體系就已經對李貞秀採取部分權益限制措施，例如限制她取得某些行政資料。這件事情的問題非常簡單：如果法院還沒判決，政府憑什麼先限制一個民選立委的權利？

如果真的尊重法律，就直接提告、依法而行。但現在看到的卻是另一種做法：一邊說要走法律程序，一邊在法律程序開始之前先行處置。說得更直白一點，這就是行政權在做「未審先判」的操作，不僅模糊了行政權與司法權的界線，也讓人質疑整個案件到底是法律問題，還是政治問題。

更不用說，這整個操作背後其實有很明顯的政治算計。

李貞秀的身分非常特殊，她是民眾黨立委，同時也是中國出生的新住民，這樣的身分，對民進黨而言幾乎是一個現成的政治提款機，只要把這件事往「中國因素」與「國安疑慮」的方向帶，就能迅速取得政治上的道德優勢，但這套操作，其實早已是民進黨最讓人熟知的政治劇本，只要把議題拉到抗中框架，再把政治對手放進這個框架裡。只要議題被包裝成國家安全問題，民進黨自然就能坐擁政治紅利。

這樣的操作確實可以鞏固基本盤。對於原本就支持民進黨的選民而言，這類議題很容易產生動員效果，但政治從來不是只有基本盤。以往民進黨打出抗中保台牌，的確收下很好的成效，不過在2024年選舉，民進黨在國會席次退縮到不過半，賴清德也成為「四成總統」，顯然抗中牌在多次使用下，「藥效」正逐漸衰退。

民進黨要思考的是，在藍綠白之外，還有一群人叫做中間選民。對許多中間選民來說，他們未必在意政黨之間的政治攻防，而是更在意制度是否公平、程序是否正當。如果一個案件在司法程序還沒開始之前，就已經先透過輿論與行政權力被定調，那麼自然會讓人產生疑問。

政治可以激烈，但制度不能隨意被操作。今天如果政府可以在沒有法院判決的情況下先限制一個立委的權利，那未來同樣的做法也可能出現在任何政治人物身上。

民進黨或許可以透過這樣的議題短期鞏固自己的支持者，但政治操作從來都是雙面刃。當議題越來越政治化、對立越來越強時，中間選民往往就是第一批被推離的人。鞏固基本盤固然重要，但如果這些手段的代價是讓越來越多中間選民失去信任，進而拉開與一般民眾的距離，恐怕也是民進黨要好好思考的。