拗獎金辦春酒2／昔靠關說欲當蔡英文「座官」遭拒　起底國安局特勒中心荒唐黑幕

發布時間：2026/9/11 07:18

國安局特勤中心邱姓前組長，2012年為了打進爭取連任的時任總統蔡英文特勤編組當座官，曾企圖透過李登輝前總統的人脈關說，但被拒絕。（本刊資料照）

圖文／鏡週刊

國安局特勤中心邱姓前組長遭爆苛扣專案獎金、籌辦7萬多元春酒，事後遭檢舉並處分調職，卻未平息內部疑慮。國安局內部爆料指出，特勤中心長期存在「高層避責、基層扛責」的管理文化，主管出現爭議時，責任往下層層轉嫁，第一線人員反而成為究責對象。

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據國安高層人士透露，邱女過去在特勤中心任職期間，曾因工作分配及管理方式引發部屬不滿，相關爭議遭檢舉後，業管邱女的李姓少將卻未受到任何懲處，反而全身而退，爆料者認為，從主管違失到後續處理，真正需要檢視的並不只是單一主管的個人行為，而是上級主管究竟負有多少管理責任。

據了解，這名李姓少將私下管理作風強勢，還特別成立LINE幹部群組，透過群組下達各項工作指示。爆料者質疑，涉及勤務及工作資訊卻長期透過私人通訊軟體傳遞，也明顯違反特勤單位的資安管理要求。

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除了資安疑慮，李姓少將更被基層指控經常在群組內對中層幹部斥責、飆罵，工作壓力一路往下傳遞，導致幹部敢怒不敢言，爆料者形容，這種「上級出了問題、下級先被檢討」的管理模式，已讓特勤中心內部形成高度壓抑的工作環境。

而這種究責文化，也被延伸到總統維安勤務，今年7月3日，總統賴清德出席台北寵物用品展時，臨機接受攤商熱情邀請，試吃寵物肉條，原本只是總統與民眾互動的一段插曲，卻引發特勤內部另一波究責。據了解，李姓少將擔心總統臨場行程可能成為立法院質詢焦點，事後約談當天負責總統周邊停留點的3名便衣特勤人員，要求逐一說明現場狀況，甚至要求撰寫約千字的事實經過報告。

爆料者認為，總統臨場接受民眾邀請試吃食物，究竟是否涉及維安程序問題，當然可以檢討，但若主管階層首先思考的是如何避免遭立委追問，最後卻由第一線執勤人員撰寫千字報告承擔壓力，就容易讓基層產生「高層先自保、基層先背鍋」的觀感。

更讓基層不滿的是，邱姓前組長的「拗獎金辦春酒」事件中，遭檢舉後雖被記過、申誡並調職，但業管主管並未受到相應處分。相較之下，第一線特勤人員卻可能因勤務細節遭層層追問，兩相比較，也讓內部質疑特勤中心究竟是否存在不同層級、不同標準的究責機制。

據國安高層人士透露，邱女早年曾積極爭取進入總統特勤編組，2012年前後甚至曾試圖透過前總統李登輝的人脈關說，希望取得相關職務，但最終未能如願。爆料者認為，她後來仍能在特勤體系內一路任職至主管職，背後的人事脈絡及歷來主管評價，均值得進一步檢視。

爆料者認為，如果主管違失最後只由個人承擔，業管高層卻能置身事外；反之，第一線人員面對任何勤務細節都可能被要求說明甚至反覆檢討，長期下來只會讓基層形成「多做多錯、少做少錯」的消極心態。

這也是基層認為國安局應該正面回答的問題。特勤工作攸關國家元首安全，除了要求第一線人員嚴守勤務紀律，更應建立清楚的權責制度及一致的究責標準，否則若高層可以避責、基層只能扛責，最終受損的不只是個別人員的士氣，更可能是整個維安體系的管理效能。