觀察／柯媽不等認定自拆違建　賴清德還能坐看經濟部和新北市府踢皮球？

記者劉秀敏／台北報導

「違建」一直是台灣都市景觀中最被詬病的一道特殊風景，也意外地在此次總統大選成為攻防焦點，包括黃國昌、柯文哲、賴清德等，都被爆出住家違建問題，然而訴求居住正義發起716遊行的黃國昌拆了、曾喊「違建是國恥」的柯文哲老家違建，柯母何瑞英也在新竹市府認定前自行雇工拆除，就任黨主席後堅持以「最高道德標準」要求黨公職的賴清德，雖然其老家成為如今的違建有歷史因素，綠營也以此為據辯護，但在野的步步進逼，都讓坐看新北市府和經濟部礦務局互踢皮球的賴清德陷入尷尬處境。

黃國昌與網紅「館長」陳之漢發起716凱道遊行，雖然衍生的仇女厭女爭議讓柯文哲聲勢大墜，但不可否認的是，活動原先訴求的「居住正義」一直是民眾關心的議題，沒想到黃國昌隨即被踢爆位於汐止的透天厝就是一個超級違建，甚至還佔用國有地，黃國昌拚合法化不成，日前國有財產局發函要求於9月30日前返還土地，黃國昌則直接表示，佔用國有地部分已拆除完成，騰空返還，至於老家既存違建部分，雖然新北市府尚未要求拆除，但他會處理，將在安頓好家人後，依法申請拆除執照，把老家全棟拆除。

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而在幾週前，曾嗆「違建是國恥」的柯文哲，也被爆出新竹老家的頂樓有鐵皮加蓋、防火巷封住的情況，柯母何瑞英更在受訪時激動落淚，直呼房子住了30幾年都沒事，兒子要選總統就有人來找麻煩、欺負他們，表示若市府認定違建「要拆就拆」。沒想到新竹市府才勘查完，結果都還沒出來，柯媽媽就自行雇工拆除頂樓加蓋部分，柯文哲胞妹柯美蘭更在拆除當天宣布參選立委，加上柯母先前委屈的模樣和鄰居的抱不平，頗有當年台大醫師柯文哲的「國民黨逼我選台北市長」即視感。

同樣爆出違建的還有賴清德，位於新北市萬里的老家過往是礦工工寮，早在民國70年北部區域計畫實行前就存在，而房屋因年久失修漏水在92年至93年間整修，也符合新北市府在民國100年頒布的「合法房屋證明處理要點」。雖然賴清德多次強調會全力配合主管單位處理，但該處牽涉礦區存在的歷史因素，若新北市府真的認定賴清德老家違建，牽涉範圍恐怕將不只一個里而已。

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針對賴清德老家遭質疑違建，新北市府第一時間指稱，經查該土地確實屬於礦業用地，不能做住家使用，而後又表示若能證明該建物在民國70年以前就已存在，即可依規定提出申請來認定為合法房屋。新北地政局15日會同經濟部礦務局前往現場會勘，根據市府新聞稿，礦務局無法確認現況是否符合礦業計畫及礦業用地容許使用，新北地政局後續將行文給礦務局釐清確認，但也強調該建物已被認定為既存違建，會勘主要是認定建物使用是否符合礦業用地規定；經濟部則表示，該地號確實屬於「萬里六坑煤礦」，但採礦權已於民國77年撤銷，依照礦業法，當地並無煤礦礦業權，因此不是礦業用地，但後續地目變更和地上物合法性為地方政府職權。

從前瞻、綠能到近來的巴西蛋、登革熱，國民黨和民眾黨在議題攻防的合作氣氛十分明顯，在兩黨合力猛攻下，執政的民進黨都能在第一時間拿出數據來迅速反擊，在賴清德老家疑似違建這題，綠營也迅速搬出法規、航照圖等資料佐證，甚至拿出賴清德父親賴朝金在礦坑罹難的新聞剪報，既解釋了礦工工寮的歷史因素，也順帶打了一把感性牌。

民進黨想從法理情三方面來為賴清德守住老家，然而即使並無違法、合情合理、與其他違建案樣態不同，在「觀感」層面卻已受到影響。尤其賴清德在黨內掃黑、性平事件時雷厲風行，哪個黨公職的名字被點到幾乎就只有辭職或退選這一條路可選，若要力爭賴清德老家於法合規來辯護，那試問在性平調查報告中「處置與中央黨部既有規定並無相違背之處」的林飛帆為什麼還要為「督導不周」退選？自嘲「司法清白還退選的人不多了」的李正皓豈不無辜？遭在野窮追猛打卻毫無任何違法事證的賴勁麟，難道又不是因為「觀感不佳」而辭職止血？

「談法律的時候講道德觀感，談道德觀感了反而在搬法規」，賴清德舉著「最高道德標準」大旗為民進黨樹立標準，如今面對在野陣營的步步進逼，卻也面臨了到底是要壯士斷腕拆掉從小生長的老家，還是繼續坐等新北市府和礦務局討論出個方法，放任輿論延燒的大難題。