【外送合併恐卡關3】鯨吞熊貓爭議多　Uber Eats拚1說帖解套

圖、文／鏡週刊

台灣2大外送平台業者Foodpanda（熊貓）、Uber Eats，雖在外送員、商家端、消費端存在眾多爭議，但前公平會委員陳榮隆坦言：「2業者合併雖有獨占的問題，但獨占不能只看壞處。」

Uber Eats併熊貓的第3個攻防重點是產業價值，被業者視為加分項目。今年3月，Uber Eats全球副總Saskia de Jongh特地抵台，宣布過去一年為台灣創造新台幣815億元的經濟價值，「獨占不能只看壞處，若合併能提升產業效率、就業機會，並降低成本，公平會也有可能同意合併。」陳榮隆說。

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反觀熊貓，自2012年進軍台灣，從美食外送跨足熊貓超市、快遞外送，台灣3大業務在過去4季的交易額高達16億歐元（約新台幣559億元），2023年繳出損益兩平的成績單，但母公司Delivery Hero成立13年從未賺錢，決定縮編全球業務並賣掉台灣市場。

曾操盤台灣科技廠合併案的律師認為，熊貓會向公平會主張自己是長年虧錢的垂危事業，「不能賣就讓台灣公司倒閉，當Uber Eats形成自然壟斷，就無法制約Uber Eats的市場力量。」陳榮隆坦言：「如果有不當定價，公平會可依《公平法》最重處分，但台灣的處分很輕，不像國外按營業額比例開罰，若業者不服，主管機關還可依《行政程序法》強制解除合併。」

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Uber Eats樂見合併案過關，但被併的台灣熊貓員工卻士氣低落。2個月前，熊貓母公司曾告知暫不出售台灣業務，言猶在耳卻突然驚傳合併案，員工不禁感嘆：「熊貓在韓國和台灣都是市占第一，前者繼續經營，台灣卻要被賣掉。」內部人士認為此案仍有變數，只能等待公平會最後的裁決。

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