觀察／是為「哪一點」？讓藍白黃都反對NCC通過鏡電視案

記者陳弘志／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）今（28）日通過《鏡電視》申請負責人、公司章程變更暨換發執照續行討論案，引發高度爭議，不但引發國民黨立委集體闖入NCC，NCC甚至把自己本部包括、電梯、樓梯、防火門全部鎖起來，才得以通過此案，台灣民眾黨和時代力量等主要在野黨，也接續發表質疑與譴責NCC的聲明，為何這樣一件事，會搞到天怒人怨？

先來看各黨反對的主要理由，台灣民眾黨立委邱臣遠指出，陳耀祥已因鏡電視案，被列他字案瀆職罪被告，如今還堅持成為審議委員的一員，譴責陳耀祥未利益迴避，且NCC未採納立法院交通委員會的決議，趁著國會休會的當下，趕快排審通過，坐實替執政黨強渡關山。

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國民黨台北市議員柳采葳指出，坊間早已傳出裴偉直接告訴董事，鏡電視案是「總統的旨意」，不論行政院長是誰，案子一定要過的，現在趕在立法院休會時趕快通過，是怎麼一回事？時代力量立委陳椒華則表示，陳耀祥想趁著立法院休會，以及一名過去在NCC內部一再堅持鏡電視案有爭議，應徹底調查，絕不該放水的委員確診請假下，搶著天時、地利、人和之便，火速排定今天的委員會議，終於通過鏡電視案，有極明顯的爭議。

為何一家有線電視台設立與上架，會搞到「除了執政黨不反對」之外，其他主要3個政黨都明白反對，且不約而同地質疑？

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2024年總統與立委大選已經起跑，這最後半年，是所有候選人衝刺的時刻。按理來看，所有參選政黨與參選人，都會對媒體表達友善之意，鮮少有人會想在選前得罪媒體，但為何在野黨都對鏡電視上架案，明確表達反對之聲。

過去NCC不予換照中天新聞台事件鬧得很大，大家記憶猶新。不論中天應該撤照，或不該撤照，這顯示NCC是可藉此制約或內化媒體的走向，以引導社會輿論的認知。以現在有線電視機上盒的技術能力，想要容納999以上、上千台都做得到，為何NCC仍堅守在數十台規模，讓幾家得以上架的電視台，呈現利潤寡占局面，也因此「能上架，不能上架」顯得彌足珍貴。

就因為數量被控制在數十家的規模下，NCC「才有權勢」，才有被外界視為「做手腳的機會」，如果像 YouTube 的無限海量，誰想成立幾個全天候的頻道，誰想在YouTube上播映都可，大家都可分潤，豈會像現在「NCC通過鏡電視上架案」這般，鬧得滿城風雨、舉國皆知？

有線電視遭民眾嚴重詬病，其內容老是重複，貧乏缺乏多元，與特意維持在「幾十家小型規模」，似乎是一體兩面的問題。NCC控制或保護部分頻道，也讓部分頻道得以佔據特定有利數字的位置，讓能進到「小房間」的成員顯得珍貴，尤其在大選投票將近，得以進入小房間的人，會因此感謝誰？選前「又該怎麼做」？也難怪各政黨是這麼想的。