金門翻船案有重大違失！監察院糾正海巡署「理由曝光」

記者陳弘志／台北報導

監察院今（11）日表示，海巡署於金門海域取締「三無船（無船名、無船舶證書、無船籍港登記）」未依規定錄影及通報，導致翻船事件事實難以還原，讓正當執法反遭挑戰，監察院認為有重大違失，予以糾正。

監察院指出，海巡署於113年2月14日在金門海域取締三無船越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑未全程蒐證錄影，而引發責任釐清爭議。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成立案調查，監察院內政及族群委員會於113年11月7日審議通過糾正案及調查報告，指出海巡署在取締過程中，明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，有重大違失。

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監委表示，「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報，都有明文規定，但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報，已明顯違反多項規定。

此外，調查也發現本案CP艇是單獨執勤，未遵循「子母艇共勤原則」。調查委員指出，海巡署在管理層面難辭其咎，導致本案責任無法釐清，事實難以還原，正當執法反遭挑戰，監察院依法糾正海巡署。

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監委進一步調查發現，海巡署當初採購CP艇時，每艇配有4具密錄器，但111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時，予以封存，卻未及時籌補，形成蒐證裝備空窗期。

海巡署當時配賦手持錄影機，其實並不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷第一線執法同仁於危安風險之中，也有違失。

此外，本案值勤同仁未以無線電通報，雖有疏失，但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中，實務上不易落實執行，海巡署對通報作業規定可行性宜通盤檢討。

調查委員指出，金門地檢署雖對本案已於113年8月15日為不起訴處分，惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等行政層面問題，才能降低執法爭議，維護國家安全及主權。