發布時間:2024/11/17 07:00
記者盧逸峰/台北報導
本屆立法院呈現「三黨不過半」局面,開議以來國民黨團與民眾黨團幾乎合作無間,民眾黨更在國會改革修法中被貼上「小藍」、親中標籤。然而「藍白合」接連讓執政黨在國會戰場失利,但近期國民黨立委翁曉玲提出「憲法訴訟法」版本,民眾黨團不願買單,有律師資格的黃珊珊日前主動投書法律刊物,表達個人意見不支持藍營提案,又被藍營支持者貼上臥底、裂解在野標籤;綠委吳思瑤更喊話,盼黃珊珊能影響黃國昌等7位白委「起義來歸」。
黃珊珊是民眾黨主席柯文哲重要的左右手,在黨內也頗具影響力,去年剛入黨就接任柯文哲競選總幹事,最終在民眾黨總統大選拿下369萬票的不俗成績,卻在今年中爆出競選經費申報不實,黃珊珊身為總幹事難辭其咎,遭中評會停權3年、也被拔掉立院黨團副總召一職,讓黨團正副召的「雙黃體制」告終,但仍保住立委身分的,黃珊珊的一舉一動及修法主張仍受矚。
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雖然「藍白合」幾乎已是國會日常,但政壇人士解讀,黃珊珊與綠營的線始終有聯繫。黃珊珊也表態,民眾黨有主體性,與其他政黨的關係,該合作時合作,該競爭時競爭,該對抗時對抗,經立院黨團討論形成共識後一定會「團進團出」,隨後民眾黨立院黨團總召黃國昌也強調民眾黨會凝聚共識、提出自己的版本,以杜悠悠之口。
翁曉玲版本的爭議在於,依現行法規定,判決和暫時處分需要經過大法官「現有總額三分之二以上」參與評議才能作成;而翁曉玲主張將「現有總額」的定義,從現在實際在任人數明訂為15人,並將判決門檻從1/2上修到2/3,換言之未來至少需要10名大法官才能做出釋憲判決。
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若翁曉玲所提版本通過,但在上個月底有7位大法官任期屆滿退任,若大法官人事案在野黨團遲遲不處理,大法官總人數持續低於10人,將會釀成憲法法庭運作停擺。而黃珊珊反對的關鍵之一在於,柯文哲在年初時就對外公開宣示,民眾黨不會讓政府「停擺」,因此不同意修正「總額」定義,太過簡化的修法,可能造成司法權運作困難。
面對外界質疑,翁曉玲則認為憲法法庭是否能如常運作,關鍵點在於大法官能否補齊,大法官提名權在總統,只要提出適當人選,大法官自然能順利補上,不會發生憲法法庭停擺的事。
黃國昌在15日黨團會議後強調黨團成員一致同意,目前《憲法訴訟法》完全沒有下限的門檻,這件事必須要修正,黨團贊成針對有關於憲法法庭作出重要判決,特別是違憲宣告時,要設立最低門檻,而不是像現在《憲法訴訟法》毫無下限,因此民眾黨團會提出自己的版本。
結果當天上午黨團記者會結束後,黃珊珊竟「神隱」為出席院會表決,馬上遭質疑是「團進團出」遭技術性瓦解。黃珊珊隨後才解釋,因為突然接到電話母親因病住院,所以趕緊跟黨團請假前往照顧,才稍稍化解外界疑慮,但黃珊珊在去年選舉期間屢屢在藍白合作之間「扮黑臉」,最終侯柯配也破局,如今一舉一動都是杯弓蛇影。
柯文哲遭羈押禁見,因放棄抗告得延押至明年一月,民眾黨也迴避代理主席議題,在作出重大決策時形同「家裡沒大人」。在立院表決階段,藍白黨團合作可說無往不利,國民黨甚至在打2026持續藍白合作的算盤。
民眾黨反對國民黨版《憲法訴訟法》並非壞事,甚至之後要處理的《財政收支劃分法》等議題,也都應提出自己立場,如此才能證明藍、白是兩個各自獨立的政黨,若淪為「永遠的小藍」,恐怕連支持者「小草」不願再追隨。
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