【鄭文燦監聽解密3】還原華亞科都更3方案　檢1原因訴訟策略大轉向

發布時間：2025/1/14 07:13

桃檢7年來二度簽結鄭文燦案，且多次聲請搜索票不成遭院方打槍，如今再爆誤解都市計畫流程，全案真相待法院查明。

（圖文／鏡週刊）
廖俊松說詞前後不一，愛吹牛的個性除了遭兒子及媳婦吐槽，直言父親一天到晚都在膨風，就連合作夥伴對他也是不留情面。根據監聽譯文顯示，早在2017年6月，廖俊松跟台塑副總侯水文密集在電話裡討論重劃進度時，廖俊松一度稱：「拜託營建署照市政府的意思…花已經去插了，花插之前也是YOH桑（楊兆麟）叫我這樣做的，花如果沒先插，講沒效啦。」

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華亞重劃會推動9公頃土地併入林口工五擴大案，因遲遲無法取得全部地主同意，導致開發案延宕至今。

不過，後來重劃案卡關，侯水文忍不住回嗆廖俊松：「你的缺點就是話太滿，拖太久又沒完成，這是你的缺點啦，你以後講話要保守一點。」廖聞言只能尷尬地坦承：「是我不對啦。」此外，廖俊松還四處吹噓自己是台塑總經理或副總，但他連台塑員工都不是。2017年10月19日下午4點多，廖致電行政院祕書長室，由吳姓祕書接聽，廖開頭就說：「吳祕書你好，我是台塑廖總經理…」談了一陣子見對方把開發案推給國發會，又謊稱是王永慶老臣，甚至說曾向總統打小報告，把工業局長換掉，但後來都證實他吹牛。

華亞科技園區飽和，為吸引高科技業發展，桃園市政府多年前就計畫擴大園區規模，至今仍未定案。

本刊調查，工五擴大都市計畫案共有二大開發區塊，包括官方主導的41.74公頃土地，及廖俊松等人籌組的華亞重劃區委員會推動的9.12公頃農地，因二案緊鄰，擴大發展可整合開發效益，依照相關法令規定，農業區土地變更開發仍須依都市計畫程序的三個選項進行。首先是方案一，由桃園市政府申請個案變更，專案呈報行政院採免區段徵收，並由桃園市政府以公辦市地重劃方式，不需全部地主同意即可進行。方案二，同樣由桃園市政府專案呈報行政院，開發主體改由廖俊松等人籌組的華亞重劃會，進行自辦市地重劃，但須取得全部地主同意。方案三則由在2011年已取得辦理個案變更資格的華亞重劃會申請個案變更主體，並循內政部2014年6月第2次會議通盤檢討，通過華亞重劃會土地得自辦市地重劃方式，由華亞重劃會擔任開發主體，但前提是仍須取得所有地主同意才行。

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桃檢派出呂象吾（左）及陳嘉義（右）2位檢察官支援蒞庭論告，陳以金流不只「excel檔」遭指暗酸北檢，事後已道歉。

由於華亞重劃區內的地主意見分歧，整合不易，廖俊松等人遲遲無法拿到全體地主同意書，全案就此延宕。因此，廖俊松認為循第一個方案，即桃園市政府為申請個案變更主體，並用專案呈報行政院免區段徵收方式，只要行政院點頭同意，桃園市政府就可草擬都市計畫送內政部審議過關，再由桃園市政府以公辦市地重劃方式開發。不過，包括鄭文燦及桃園市政府從未向行政院呈報核示免區段徵收，此路根本行不通，廖俊松卻不斷拜託桃園市政府幫忙。鄭文燦的律師團質疑，檢方起訴恐遭廖俊松誤導，因為若由桃園市政府擔任開發主體，就不可能採自辦市地重劃；縱使由桃園市政府申請變更主體，後由華亞重劃會擔任開發主體，廖俊松等人仍須取得所有地主開發同意書，但因廖就是拿不到所有地主同意，就算自辦市地重劃也無法通過。

鄭文燦去年7月遭檢方聲押禁見，法官2度裁定500萬元交保及700萬元加保，由銀行協助點鈔，不過，檢方抗告成功，桃院最後裁定收押。

再者，檢方當庭論告時，遺漏桃園市政府2018年3月16日的會議結論，當時鄭文燦市府就已決定此案採全區區段徵收，亦即此案不會再專案呈報行政院進行免區段徵收，廖俊松等人想完成開發案，僅剩前述的第3個方案：由華亞重劃會自行申請個案變更，但前提是必須取得所有地主同意，鄭文燦根本使不上力。全案目前已在法院審理中，雖然廖俊松、廖力廷父子及媳婦黃芷蓁與台塑總管理處前執行副總經理侯水文等4人認罪，但台塑集團前顧問楊兆麟與鄭文燦均否認犯行；桃園地院1月14日下午再度開庭，鄭文燦及其律師團認為檢方在起訴書中所揭露的監聽譯文，可知不僅鄭未與廖俊松父子達成合意賄賂，就連楊兆麟及侯水文二人也未指示廖氏父子行賄，全案是否此出現大逆轉？有待法院判決驗證。