加熱菸闖關成功　民團憂助長青少年吸菸問題、醫師質疑「監控機制」恐成空頭支票

記者盧逸峰／台北報導

國健署近期核准加熱菸，將提供2家業者共14品項申請案有條件通過核定函，包括菲利普莫里斯股份有限公司的8個品項、傑太日煙國際股份有限公司的6個品項有條件通過，未來將能合法上市。面對加熱菸闖關成功，國教行動聯盟擔憂恐助長青少年吸菸問題，而且加味加熱菸，會加入什麼東西進去，配套有沒有辦法面對？是站在國民健康的角度還是站在菸商的角度？

台大家醫科醫師郭斐然更質疑，國健署原先審查只有通過跟沒通過兩種，卻是有條件通過讓菸商過關；而國健署要求業者定期提供使用率、健康監測等數據，若未履行最重可廢止許可，然而其中有無任何監控機制？在他看來就是淪為空頭支票。

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董氏基金會菸害防制中心主任林清麗也批評，加熱菸解禁有條件通過，放行美日2大業者的產品；她質疑，依據世界衛生組織最新報告，各國應緊急禁止加味菸品，但台灣竟然反其道而行，悖離賴清德總統的「健康台灣」宗旨。林清麗更指出，國健署長吳昭軍即將退休卸任，竟趕在退休前給兩大菸商通過許可，形同政府送菸商大禮。

吳昭軍則回應，如果他有圖利菸商就會被抓去關了，並認為這種揣測性問題不太好；吳昭軍強調，人都有道德的底線，行政機關、行政人員都會依法行政。

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吳昭軍也重申，加熱菸有條件通過並沒有悖離「健康台灣」的宗旨，國健署也長期努力在菸害防制，未來針對加熱菸產品上市，也會加強嚴格管理力道，包括第三方機構進行監視和監測，業者必須每年提交監測資料。

外界質疑是否是退休前送大禮？吳昭軍對此駁斥，審查過程相當嚴謹且專業，審查委員做完審查，國健署才會有結論，公務人員必須依法行政，呼籲外界不要多做臆測，跟他退休完全無關。

雖然2家菸商有條件通過審查，國健署要求業者委託公正第三方進行上市後監測與研究計畫，且需在充分的經費與樣本數的情況下進行，每年須提交盛行率調查、不良事件、新發生成癮資料、國外風險資訊，以及易感族群調查、未滿20歲及初次使用相關數據等，且需完備不良事件通報研析。

若業者發現新的成癮或風險因素，需第一時間告知國健署，且若製程有任何調整，均須重新送審，另尚有不得使用誤導性詞語、依法落實相關標示等要求，倘若業者有任何違反前述條件或菸害防制法相關作為，國健署都會依法處理，最重可廢止原核定。
 

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