發布時間:2026/7/21 09:47
圖文/鏡週刊
剛在7月15日由台電公布的「116年既有燃煤機組電力採購案」,要採購明年6月與9月開始、為期13年的燃煤機組電力,需要有3家以上廠商投標,購買2組分別615.567億度以上的電,一看就是為了花蓮和平電廠的續約,但有同業認為事情沒那麼簡單,關鍵就在於新北萬里的核二廠。
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民營電廠的角色要回溯至1980年代末期,當時身為國營事業的台電,因為開發計畫屢遭地方抗爭、建廠延宕,1991至1994年發生36次限電,所以經濟部自1995年起,陸續開放民間設立發電廠方案,而台電與個別業者簽下的25年購電合約,目前正陸續到期,由於2019年起《政府採購法》上路,台電的購電需求需要辦理招標。
最早合約到期的台塑集團,旗下的雲林麥寮電廠,為了配合能源轉型,預計把燃煤機組改為天然氣,所以在去年合約到期後未再續約,準備進行改建工程。
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沒想到今年的中東戰爭,天然氣一度供應緊張,台電緊急找上麥寮電廠,希望讓兩部燃煤機組「復活」發電,但立法院最近要修的《空氣污染防制法》修正草案,未來地方政府審查延宕或限制特定燃料使用,都可能使發電機組被迫停機。
而位於桃園的長生電力,擁有總裝置容量900MW的燃氣電廠,1號機已於去年6月到期,2號機將於今年10月到期,卻直到今年3月才在2度招標時完成新的供電合約,且合約期限不到兩年。長生電力持股40%的大股東、日本商社丸紅已在6月1日宣布出清長生電力的股權。
業者跟本刊提到,「台電的思維很簡單,你民營電廠25年的合約到期,建廠折舊、融資利息都還完了,成本應該只剩下買料和保養,所以要砍你的購電費率,砍到近乎腰斬。」
而北東電網還有一枚活棋,就是核二廠。一位業者提到,如果萬里的核二廠動作快一點,就可以讓燒煤的和平電廠退場、無縫接軌,所以台電才這麼有底氣跟台泥「慢慢談」。
但真能這麼順利嗎?電力同業沒人敢打包票,像是屏東核三廠進度最快,目前都未列入官方2035年前的供電機組行列,核二廠的二座反應爐內放有用過的鈾燃料棒,室外乾貯設施預計今年底取得運轉執照,才能開始進行燃料棒移除作業,移完之後才能再進行下一步的安全檢查。
而且購買新燃料棒還要排隊,核二的原廠是奇異、核三則是西屋,但核二廠的核燃料供應商又是另一家公司,若有舊設備需要汰換,從下單製造到交貨,可能需要再等3年以上。
「核電廠用的燃料,不是像我們到路邊去加油這麼簡單的事。」台電董事長曾文生這樣說。
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