吳釗燮美媒專訪：2023台海與1996飛彈危機「最大不同2點」

記者陳弘志／台北報導

外交部長吳釗燮接受美國網路雜誌「連線中國」（The Wire China）專訪已於8月刊出，他分析2023台海情勢與1996飛彈危機有2點最大不同之處，他認為強化「集體威懾」（collective deterrence）力量是因應中國威脅的有效方法。

針對中國攻台的可能性，吳釗燮強調，不挑釁是我政府的現行政策，作為負責任的一方，「避免戰爭」向來是我方的目標，台海爆發戰爭將是台灣和全球的浩劫，強化「集體威懾」（collective deterrence）力量則是因應中國威脅的有效方法。台灣除進行軍事改革、增強不對稱戰略能力外，也爭取理念相近國家支持。目前主要民主國家已形成共識，除持續明確反對中國片面改變現狀，並體認維護台海和平穩定是全球安全繁榮的關鍵一環。

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吳釗燮指出，中國正對台採取灰色地帶戰略，派遣機艦長期侵擾，並跨越台海中線，目的在壓迫台灣，減少我國防防衛縱深及反應時間，並藉以削減台灣人民抵禦意志。但中國的企圖並未得逞，當前台灣人民捍衛國土、主權及民主生活方式的決心，比以往更加堅定。中國向東海、南海擴大影響力，甚至遠及印度洋、非洲及拉丁美洲，已引起日本、美國、澳洲、加拿大等理念相近國家的警覺，民主國家已更團結，以應對中國威權主義擴張。

吳釗燮應詢比較當前台海情勢與1996年台海危機，認為中國自1996年後致力軍隊現代化，每年國防預算增長幅度高達兩位數，如今各界多認為中國軍力不容忽視。另一方面，中國決策模式則越來越封閉，所有重大決策皆由習近平一人定奪，缺乏周延評估及政策討論，導致基層揣摩上意，處處以意識型態為考量，決策益趨民粹，中國在東海、南海的挑釁，及在全球的戰狼外交等均為顯例。

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吳釗燮強調，面對中國威脅，各國除應增加對中國的瞭解外，民主國家也應建立資訊分享機制，密切合作來因應解放軍或中國外交官員，甚至整個中國政府的挑釁行動。

談到台美關係，吳釗燮表示，台灣人民非常感謝美國對台灣的安全承諾，台灣也一直在各個領域與美國密切合作，例如在安全合作方面，雙方就區域情勢進行討論，美國持續提供台灣防衛性武器、裝備維護及人員訓練，並就執行不對稱作戰所需武器密切交流，台灣的防衛能力因此大幅提升。此外，在台灣參與國際組織方面，美國長期扮演關鍵角色，並與理念相近國家共商支持台灣作為；在經濟合作方面，雙方去（2022）年啟動「台美21世紀貿易倡議」談判，今年6月已完成階段性談判並簽署首批協定，進展相當順利。

展望台灣前景，吳釗燮認為，無論選舉結果，對台灣人民而言，民主已成為生活常態，是中國無法從台灣人民心中奪走的信念，永遠不會改變。吳釗燮期盼未來台灣能獲得更多理念相近國家的支持，讓台灣持續作為國際社會的良善力量與可靠夥伴。