衛星聯盟罩台灣／馬斯克星鏈影響烏克蘭戰事　中華電董座簡志誠：自組亞洲低軌衛星聯盟罩台灣

圖文／鏡週刊

近期烏克蘭反擊俄國的重要通訊工具「星鏈」（Starlink）及軍用版本星盾（Starshield）突遭降速，衝擊無人機作戰能力，讓主權衛星議題浮上檯面！身為台灣電信龍頭，又是國家隊成員，中華電信背負的責任比同業都大。去年9月，中華電信董事長簡志誠接受本刊專訪就曾提出建構「海地星空」多層次網路，集結海纜、光纖與行動通訊、微波及衛星，打造互為備援、多層次的韌性網路。「接下來，中華電信要為台灣建立全國的通訊韌性！」今年再度受訪的他替專訪定調，並進一步鎖定「星空」任務，更首度拋出「低軌衛星星系聯盟」方案，盼聯合亞洲電信夥伴集資200億到300億元，發射48或64顆低軌衛星覆蓋全台外，也尋求科技大廠共襄盛舉，攜手確保台灣通訊自主權。

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近日最熱門的國際新聞，莫過於烏克蘭反擊俄國的重要衛星通訊工具—由全球首富馬斯克（Elon Musk）創立的SpaceX所提供的「星鏈」及軍用版本的星盾（Starshield）衛星網路服務，突遭美方降速，直接影響烏克蘭無人機運作與整體作戰。

此舉，不僅令烏克蘭總統澤倫斯基大為光火，也讓世界再度意識到「通訊網路」還是得握在自己手中。

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「一旦沒有通訊服務，對外等同被消音滅口、對內也喪失溝通主權，建構主權衛星網路是必走之路。」一位網通業高層對本刊形容。

簡志誠話鋒一轉，「在低軌衛星的未來布局上，台灣應該要有其他選擇，例如，聯合其他電信業者或是國家共同發射低軌衛星！」簡志誠笑著攤開手臂說出醞釀已久的「低軌衛星星系聯盟」大計，「現在大家談AI會強調主權AI，新籌組的低軌衛星聯盟，也是用主權衛星的概念在思考。」

本刊好奇，相對於星鏈發射上萬顆低軌衛星提供全球服務，台灣本身究竟需要多少顆才能應付起基本需求？「要讓台灣24小時享有低軌衛星通訊服務，可能會是48顆或64顆低軌衛星。」簡志誠掐指一算說。

談到自主低軌衛星概念，和碩集團董事長童子賢就曾公開呼籲，「台灣應推動自主衛星，不僅能滿足台灣監測所需，同時亦能提升產業技術，不受制於國外，建議將發展自主衛星納入國家政策中。」他並以日本作為參考進行估算，台灣所需也能負擔的自主衛星數量落在50顆，與中華電信的提議不謀而合。

對於大概的投資金額？簡志誠則說明，以一顆低軌衛星3千萬到5千萬元計算，加上系統和建設支出，投資一個簡單的「低軌衛星星系」約需200億到300億元，倘若由5家業者共同投資，一家業者出資50億至60億元便具可行性。「這就是『區域聯盟』的概念，電信業過去蓋海纜，動輒也是數10億到上百億元的投資，從海纜聯盟經驗取經，低軌衛星投資自然也能籌組聯盟。」

「如果台灣能主動聯合其他國家或亞洲電信業者，就能在低軌衛星星系具有更強的主導地位，對於台灣與中華電信來說，會是一條通往未來的韌性網路。」簡志誠一邊對本刊分析也坦承，單靠中華電信自己做不起來，需要政府的協助和支持。」

無獨有偶，近期歐洲電信商，如德國電信（Deutsche Telekom）、Orange、西班牙電信（Telefónica）以及Vodafone已簽下意向書，聯手競標歐盟行動衛星服務（MSS）頻譜，打算共同提供手機直連衛星服務，就是要降低對星鏈的依賴，此舉也與簡志誠所提出的低軌衛星星系聯盟有異曲同工之妙。

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