觀察／從賴清德赴美的低調　看「大國們的利益」

記者陳弘志／台北報導

副總統賴清德出訪巴拉圭，期間過境美國紐約與舊金山，歷經7天6夜後，18日終於任務圓滿返回台灣，在鞏固邦誼與慰勉僑胞之際，賴清德此次出訪的低調與自制，也傳達了幕後「未說」的另一面。

研究國際政治的清華大學助理教授何志勇解讀，賴清德此行相較於蔡英文2016、2020訪美，低調了非常多，甚至「低調」到大家不知道賴清德在美國見到，或沒見到什麼議員和重要人物，甚至也不清楚賴清德除了出席僑胞餐會外，在美還做了什麼。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

第一個觀察是，賴清德可能在台美默契、不刺激中共下，被要求「過境美國必須節制」，一方面是2024年台灣總統選舉的不確定性高，雖說賴清德目前仍是民調第一名，但「藍白3人」未來是否可能出現顛覆性的變化，目前還很難說。美國以往對於他國選舉，如果態勢極為明顯，可能會表態，但美國這次強調「不會介入國外的選舉」，讓賴清德過境美國沒有獲得太大施展空間。

第二個觀察是，賴清德過境美國這個難得機會，能被拿來對台灣選民「做宣傳」的素材不多，不論是初抵紐約時，AIT主席羅森柏格沒來接機，被作了文章。雖然羅森柏格最後在舊金山會見賴清德，但她並沒讓曾提過「走入白宮」的賴清德，有機會訪問AIT本部阿靈頓，阿靈頓就在華盛頓的近郊。美國這次特意維持「超然」的態度，讓賴真的只是純過境，或許是幫自己保留更多未來的空間。

廣告 更多內容請繼續往下閱讀

何志勇分析，中國大陸曾明確警告美國，台灣問題是核心中的核心，至於美國財政部長葉倫6月訪問中國，也明確轉達美國不希望美中兩國在經濟上脫鉤。雖然美國總統拜登偶爾還是會對中國拋出「獨裁政權」的類似奚落，軟硬兼施但整體脈絡已定，美中關係還是要慢慢回溫，「民進黨政府應該有受到美國一些壓力，要不然不可能這麼低調」，賴清德的言行舉止，必須符合大國們的利益。

何志勇也質疑，為什麼一個「台獨金孫」，要去美國接受彭博媒體的專訪，去澄清「自己沒有台獨的路徑」、「沒有再宣布獨立的必要性」，這不是改變獨派的理想性嗎？為什麼賴清德赴美，要特別公開傳達這些訊息？為什麼賴清德赴美，不見美國官員，也沒像過去一樣給美議員們公開打電話，都可以看出些端倪。

外界這次看賴清德出訪巴拉圭，何志勇說，其實巴拉圭對台灣的影響很小，雙方貿易年營業額只有2.5億美元，真正重要的，是要看「過境美國」這一段。就如同如果要看貿易，應看金磚5國，但金磚5國對台灣的態度並非十分友善，何志勇認為，民進黨在推動外交時，建議要從整體平衡來看，「與其形式上弄弄，最後什麼都沒有，不如多花點心思在實務上，幫台灣外交打出一片天。」

賴清德曾指出，「疑賴論」或「疑美論」這些言論，都出自於中國的宣傳，似乎像對大眾先打預防針。何志勇則認為，主張言論自由者，就不該去打壓他人的言論自由。「亡國感」已經操作很久了，如果美國人已經轉彎，台灣也會被迫跟著轉，「當你不符合美國利益時，那麼美國還會支持你這個政權嗎？」

賴清德撕去外界給他的標籤，稱台灣只有「政治金童」沒有「台獨金孫」，何志勇認為，這是「對外」講給美國和中國聽的，對內則是講給中間選民和年輕族群聽，其他族群都不會受影響，例如獨派、綠營或深藍，並不會因為「沒有台獨金孫」這句話，改變對賴清德的既定認知。