網路「關鍵字廣告」詐騙氾濫　陳亭妃要求提出改善措施

記者陳宜加／台北報導

民進黨立委陳亭妃今（14）日特別針對近期「網路行銷關鍵字」詐騙廣告頻傳的議題，在立法院召開公聽會，邀請公平交易委員會李鎂主委、司法院、法務部，以及政大法學院的王立達教授、台大學法學院的李素華教授和中國法律政策協會蔡步青秘書長一起參與，討論如何強化我國「關鍵字廣告」的相關規範，讓關鍵字的使用在商業競爭上能夠更加公平合理。

陳亭妃指出，目前網路上的行銷可謂是兵家必爭之地，而熱門搜索引擎上的「關鍵字」更是行銷的一大利器。然而也因此造成部分不肖業者利用「攀附著名對手關鍵字」、「散布對手負面關鍵字」等手法，達到行銷自身產品、詆毀競爭對手產品的目的。她強調，倘若相關單位不具體拿出解決方法，此種不公平的競爭手段將與日俱增，最後形成惡性循環，受害的依然會是無辜的消費者。

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陳亭妃提到，目前針對不當的「網路行銷關鍵字」的議題，當事人必須負擔刑事、民事以及行政的相關責任，法源依據則散見於《刑法》、《民法》、《公平交易法》、《著作權法》、《商標法》、《個人資料保護法》等等，民眾或業者除了能向公平交易委員會檢舉不當行為外，也能自行蒐集證據後提起訴訟。然而，卻也因此造成案件沒有統一的規範方式與主管單位，除了業者無所適從外，不肖業者也會抱持著僥倖的心態，認為就算真的違法，也不見得會被處罰。且現階段的處理程序曠日廢時，公平會的行政罰鍰又受制於《行政罰法》：「先司法後行政」原則，若法院判決遲遲未確定，就無法對其開罰，顯然有需要改正的地方。

除了行政機關的與會之外，這次陳亭妃也邀請了民間的專家學者，針對實務上相關案件的處理模式以及衍生出的各種問題，彙整各方的專業意見。同時，也一併探討《公平交易法》未來的修法方向。期待未來我國的關鍵字廣告競爭環境能透過這次的公聽會討論和行政機關予以檢討改進後，變得更加公平健全，不讓消費者有被不當誤導的機會。

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