影／假補人真詐財？踢爆新北市府聘「人頭社工」　民進黨：侯友宜應立即銷假上班

記者劉秀敏／台北報導

新北市國中校園發生割喉命案震驚社會，讓校園安全議題再度成為關注焦點，民進黨總統候選人賴清德競總發言人戴瑋姍今（29）日下午與新北市立委候選人曾柏瑜及新北市議員李宇翔、顏蔚慈、陳乃瑜召開記者會，踢爆新北市社會局竟聘用人頭社工「假補人、真詐財」，社會安全網出現大漏洞，痛批侯友宜請假選總統讓市政擺爛，市府現況就是失序、失能、失職、失當，要求新北市府應負起責任，侯友宜應該立刻銷假上班。

戴瑋姍表示，新北校園割喉案發生後，教育局竟第一時間竟謊稱這是男學生拿「美工刀」造成的意外傷害，事後證實學生是持有「彈簧刀」更非意外傷害，侯市府長期用這樣帶風向、隱匿事實的方式來處理事情，現在教育局長更躲起來，由副局長來發言。她痛批，侯友宜顧著選總統罔顧市政，連市府局處出問題都視而不見，漏洞百出、螺絲鬆滿地，不僅校園安全，連社會安全網也大破洞，還想發新聞稿隱匿案情，令人發指。

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李宇翔表示，這起事件造成社會恐慌，新北人心惶惶，侯友宜卻一副「與我無關」的樣子，而根據市府內部流出爆料文件，陳情人更直指，新北的社會安全網破洞，就是因為侯友宜長期縱容新北市府為達到績效不惜使用「人頭社工」，雖然拿到了中央的補助相關經費，但是實際的業務並沒有落實執行。

李宇翔痛批，新北市社會局根本就是失能、失職、失當，為了衝高「社會安全網計畫」進用人力員額比例，找一堆社工臨時拼湊錄用，卻有不到一週即離職，甚至為了考核疑似造假。依衛福部「強化社會安全網第二期計畫」中規定，地方社會局的社會安全網「人員進用率」，應達到最低標準的85%，但新北市僅有83%，更有10數筆人員進用異常記錄。另據爆料指出，有13位社會局的保護性社工、6位衛生局的心衛社工，共19人到職間均無執行社安網工作的相關工作記錄，其中11位社工除了報到日之外，其他上班日都是假日，更被查出根本無申請社安網業務中保護系統的權限，被認定無執行業務事實，根本就是「人頭社工」。

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李宇翔指出，市府為了應付考核，除臨時錄用社工再解聘外，甚至將原先社會局內人員改聘為社安網計畫人力，實質工作內容卻是原本業務，與計畫規定中要求不符，根本就是「虛報」。甚至調查過程中，衛生局人事主任拒絕在訪談記錄中具名簽章，也拒絕在其提供的「薪資和差勤記錄」中簽具「與正本相符」字樣，心衛中心科長甚至以業務繁忙為由拒絕訪談，此種舉措令人懷疑其中有鬼。今年5月，新北市府遭衛福部行文要求返還補助經費，政風處也知情人力異常情形，新北市府卻「已讀不回」中央的公文。新北市的社會安全網，因為侯友宜的擺爛大破洞，還利用「人頭社工」假補人、真詐財，請侯友宜盡快銷假回來上班，把社會安全網補起來。

陳乃瑜表示，這起事件考驗新北市各級學校以及相關單位，有沒有辦法幫助這些孩子走回正途，但明明新北市有高風險、高關懷的通報中心，卻僅有通報機制無後續輔導機制，顯示出侯友宜只會喊口號、做表面，根本無法承接住這些孩子，在這個事件中，新北社會局如同虛設。她進一步提到，今年初開始，新北市就不斷傳出孤老死及校園安全事件，顯見新北社會安全網、校園安全網漏洞百出，卻因為侯友宜請假選總統，放任局處首長空轉市政，現在又傳出新北市府利用人頭社工取巧中央補助金費，本應修補的漏洞越補越大洞。

陳乃瑜強調，預防相關憾事再度發生是新北市府首要之責，希望市府相關局處能至議會做專案報告，透過跨局處溝通協調，補平社會安全網的破洞，包括警察局針對未成年青少年涉足幫派活動加以預防；教育局針對學生不當行為如何輔導走向正軌，而不是透過轉學的消極作為，讓風險由下一個學校承擔；社會局針對高風險家庭有何協助作為，校園的心理輔導資源是否足夠等，雖然新北市有校園三級輔導機制，但社工不足，怎麼幫助下一代？怎麼好好啟動校園三級輔導機制？

顏蔚慈則指出，衛福部111年度強化安全網績效核考績顯示，新北市專業人力進用率只有83%為六都最低，甚至109年至111年連續三年都是六都墊底。另根據統計，新北社會局2022年離職率高達7.49%，社工師核定進用人數451人雖達近年新高，但實際進用人數僅310位，缺額141人同樣創新高；據統計，新北市2019年至2022年輕生通報人數從7227人攀升至9682人；家暴件數也從20420件攀升至24813件，今年上半年（1至6月）統計在案更已有13119件，對比全市高風險案件結案率，2022年只有28.18%，創下10年來最低。

顏蔚慈強調，新北人口眾多，社會安全網需求高，第一線社工卻陷入困境，缺額、平均負擔案量一直增加，新北社會局面對此人力缺額，不思積極增補人力，中央補助地方政府的「社會安全網計畫」還大搞「人頭社工」取巧，根本無視新北社會安全網的重要性。除了校園安全之面，年關將近，天氣變化大，面對家中獨居老人死亡情況，社工人力要如何補足？侯友宜應該放下手邊選舉工作，回到新北市。

最後，曾柏瑜也補充，這起校園割喉案的兇嫌經調查後，顯示他認識許多天道盟的分子，不時以幫眾名義惹事生非。黑幫在新北吸收未成年學生，甚至犯下難以彌補的社會案件，令台灣社會感到悲痛，甚至侯友宜在政見發表會上宣稱黑幫進入校園要刑責加重，但天道盟的創建者就是羅福助，其子羅明才還在新店選立委，長期以來黑幫勢力危害社會安全。「黑幫就在侯友宜身邊」，曾柏瑜痛批，包括李全教、鍾東錦等人，如果這些人都站在侯友宜身邊，要如何阻止黑幫進入校園？