許淑華爆北市校園淪霸凌地獄性騷天堂　教育局：偏差行為不等於霸凌

記者陳正敬／台北報導

民進黨台北市議員許淑華昨（26）日在議會質詢時指出，去年台北市國中小台北市國中小通報性侵害、性騷擾等通報是1,164件，相較前1年新增268件，通報成長率將近3成，然而成案比率僅13%；台北市近4年收到霸凌通報數超過800件，成案比例僅10%。台北市教育局回應表示，「依法嚴謹認定，積極輔導學生偏差行為」與「校園霸凌零容忍，嚴謹調查釐清案件全貌」，更指偏差行為不等於霸凌。

臺北市政府教育局表示，個案經學校委請教育部人才庫三位成員進行調查後，就調查申請人所述事件逐項進行調查，最後提出調查報告，經學校校園霸凌防制委員會審議確認，逐項釐清個別事件，並依校園霸凌防制準則（下稱該準則）規定，認定不構成霸凌行為。面對疑似校園霸凌事件，學校依法審慎嚴謹調查與認定，即使最終依法不成立霸凌行為，學校均會持續關注學生行為表現，面對學生偏差行為提供適當的輔導，以維護學生身心發展。

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教育局指出，校園作為教育的重要場域，應以輔導為優先，積極協助學生改正偏差行為。針對霸凌成案數較低的情況，主因係依據校園霸凌防制準則（下稱該準則）第4條規定霸凌行為應符合「持續」、「侵害樣態」、「故意」及「造成損害」四要件，面對學生的偏差行為需嚴謹針對法定的要件進行逐一審認，且該準則立法精神係考量校園為學生學習成長的場域，霸凌事件的核心在於人際互動，因此在生對生霸凌事件中，允許學生一定的試錯空間，並強調透過調和機制，讓當事人有機會對話、修復關係。教育局表示，學生的偏差行為老師都會妥善處理，但需強調偏差行為並不等同於霸凌。只要有人提出不舒服的感受，學校都會通報並立即展開輔導，透過教育和溝通來改善情況，而是否是霸凌行為，仍應該依法嚴謹認定。

教育局強調，面對校園霸凌事件零容忍，處理校園疑似霸凌案件時，均需依法規所定處理流程及調查期限辦理，透過訪談、調閱相關紀錄等，嚴謹的調查才能釐清事件的全貌，同時更會提供關懷輔導與支持，積極關注學生身心發展，以營造安全、友善的學習環境。
 

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