分析／台鐵公司化滿周年「螺絲」還沒拴緊？　改革不能只在死胡同打轉

記者盧逸峰／綜合報導

擁有超過百年歷史的台鐵在去年元旦正式改制為國營公司，當時總統蔡英文、前後任行政院長蘇貞昌、陳建仁，前後任交通部長林佳龍、王國材等官員一字排開，為台鐵公司揭開序幕，然而一年過去了，台鐵最為人詬病的準點率並未進步、各種出包事件仍接連發生。交通部長陳世凱透露，過年後將開始討論台鐵票價調整議題，然而過去幾位部長總說先提升安全、服務品質再談漲票價，如今台鐵螺絲依然栓不緊，難道改革永遠只在死胡同打轉？

台鐵歷經2018年普悠瑪號事故、2021年的太魯閣號事故，加速鐵道安全改革的聲浪，蔡政府宣布推動台鐵局改制為台鐵公司，認為改制為公司能改變台鐵企業文化、提升營運績效。然而台鐵改制國營公司的第一年就遇上地震、颱風等天災衝擊營運，交通部統計，台鐵去年1月至10月的列車準點率僅93.14%，甚至比公司化的前一年還退步。

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在公司化周年前夕，2024年12月19日台鐵潮州基地調車機將1列EMU3000型新自強號推進整備線例行檢修時，列車撞上止衝擋，造成車頭鼻頭蓋破損；同一天下午，另一列EMU900型區間車在花蓮機務段的洗車線也因操作問題撞上止衝擋，釀車頭前端受損、車軸出軌；然後剛跨完年，在今年1月3日，台鐵全新購買的E500型機車頭在七堵調車場調車線出軌，還釀成8個轉轍器受損，短短一個月內發生3起事故。

去年6月下旬，台鐵北迴線因土石流覆蓋軌道，造成列車撞上而出軌，然而肇禍原因不光是天災，台鐵事後承認是負責監看的值班人員離開座位，導致漏看土石流覆蓋軌道的關鍵畫面；到了去年10月，也發生台鐵高檔觀光列車「鳴日號」漏掛車廂事件；去年天災影響營運是事實，然而台鐵離譜的失誤頻傳，仍讓外界擔憂台鐵的「差不多文化」依然沒改變。

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在物價飛漲的此時，台鐵票價凍漲已邁入第30年，交通部作為台鐵公司的上位機關光是去年就換了三位部長，王國材、李孟諺以及陳世凱，每位部長都表態台鐵票價有調整空間，前提是要把「安全、服務」做好；再者，台鐵作為國營企業仍要受到立委監督，立委接獲民眾陳情「誤點嚴重、服務不到位」的情形若難以改善，台鐵要調漲票價恐怕也難過關。

陳世凱日前表態，要讓台鐵公司邁向更正常的營運，營收就會是重點；台鐵有百年歷史發展，如果要有下個百年，台鐵要有好的營收、好的營運，才能吸引好的人才；他理解社會對於台鐵有很高的期許，尤其是服務部分；他也認為台鐵應以安全為優先考量，再來針對台鐵票價務實討論。

台鐵公司化後一大目標就是盼望土地開發能帶來大量營收，而這並非短期間內能馬上實現，而且有多少「金雞母」能開發仍是未知數；而台鐵常被戲稱為本業的「台鐵便當」，去年收益可望超過2019年的7.48億元創歷史新高，對於整個公司的巨大赤字仍是杯水車薪。

無論是台鐵局或是台鐵公司，談到「永續發展」仍得回到運輸本業。鐵路安全，才有人搭；火車準時發車，才會有人搭；若上位者只想著轉虧為盈，不願積極面對行車事故、準點率的數字，不去思考如何真正拴緊螺絲，台鐵改革恐怕永遠都是現在進行式。