發布時間:2025/10/21 11:13
生活中心/綜合報導
歷經衛福部國健署超過兩年健康風險評估審查、再經兩個月包裝核准程序,加熱菸終於在國內合法上架,但僅開賣不到一天,因「包裝未標示尼古丁含量」遭全面下架。政論節目《海景第一排》來賓彭華幹批衛福部此舉「從從容容審兩年,匆匆忙忙下架一天」,質疑衛福部行政程序出現重大瑕疵。
彭華幹指出,衛福部此舉暴露三大問題。首先,尼古丁標示標準根本未定。加熱菸在全球銷售已逾十年,國健署卻歷經兩年多審查,仍未訂出尼古丁含量標示規範,如今卻以此為由勒令下架,邏輯矛盾。
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其次,彭華幹質疑,加熱菸若包裝與審核文件不符,海關何以放行?加熱菸若確實存在標示錯誤,衛福部應主動檢舉海關失職,甚至追查是否圖利特定業者。「既然貨能進海關、通過包裝審查,就代表合乎規定,怎會隔天又變成違規?」
第三,彭華幹痛批,此舉嚴重違背依法行政原則,「從從容容審兩年,卻匆匆忙忙一天下架。
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樊啟明表示,若行政機關認為商品包裝有問題,應依《行政程序法》先通知業者陳述意見並限期改善,若仍未改正,才可採取強制手段。「一通電話就下令全國下架,不但欠缺程序正義,也可能影響公信力,讓花兩年審查的制度形同兒戲。」
至於外界關注,菸品上市前申請流程中,有無包含針對「包裝」進行審查?國健署回應,目前針對各式菸品,法規並未訂定「包裝事前審查」程序,但健康風險評估均有要求加熱菸業者提供尼古丁含量等數據,並告知業者上市標示須符合《菸害防制法》規定,主管機關則於上市後依法進行查核,確保產品符合相關規定。且今年9月加熱菸產品上市前,國健署亦提醒業者,加熱菸管制規定和菸品相同,須遵行法規,並明確說明尼古丁標示須依「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」辦理。
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