川普簽行政令禁止「生育旅遊」　槓上最高法院

圖文／鏡週刊

美國總統川普（Donald Trump）打擊移民政策再祭重手！儘管美國聯邦最高法院於6月30日以6比3裁定川普先前試圖終結「屬地主義」出生公民權的行政命令違憲，川普仍於週四（6日）在白宮橢圓形辦公室簽署了兩項範圍較窄的全新行政命令，試圖繞過法院裁決，將打擊矛頭精準對準外國人赴美產子的「生育旅遊」（birth tourism）。此舉再度發動對美國憲法條款的挑戰，預計將引發新一波強烈的法律戰。

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行政命令算不算數？ 川普繞過最高法院能成功嗎？

根據《路透社》報導，川普自2025年上任首日即將限縮出生公民權視為核心政策，先前命令因涵蓋範圍過廣、影響所有非法移民或短期居留者的子女而遭最高法院擊回。然而，川普並未放棄，而是轉向發布行政命令。雖然行政命令僅能制定政策、無法達到國會立法的法律效力，但川普政府主張，這次的新命令屬於對歷史例外條款的「重新解釋」，因此不受最高法院先前裁決約束。

白宮資深幕僚史蒂芬·米勒（Stephen Miller）在簽署儀式上放話：「自簽署這項命令起，生育旅遊正式被禁！」新命令除了打擊赴美產子，也進一步限制外國政府雇員、敵國人士在美所生子女的公民權，甚至若國會通過相關法案，影響範圍還將擴及美國海外屬地出生者。

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一年高達2.5萬名美國寶寶？ 生育旅遊為何成川普眼中釘？

川普在簽署現場重申最高法院的裁決是「非常不幸的決定」，並怒批有心人士將「赴美生子」發展成龐大商機。「這根本不是憲法原本該有的運作方式，這是一場恥辱！他們花錢買身份，我們絕不允許。」川普強調。

根據智庫「移民研究中心」（CIS）評估，光是2016至2017年間，每年就有多達2萬至2.5萬名孕婦專程前往美國進行生育旅遊。相較於美國2025年高達360萬名新生兒，生育旅遊比例雖不高，卻長期成為政治角力的核心焦點。

憲法第14修正案寫什麼？ 150年鋼鐵保障能否被撼動？

美國憲法第14修正案明定：「凡在美國出生或歸化，並受其管轄者，均為美國及其居住州之公民。」長期以來，除外交官或敵國佔領軍子女外，只要在美國土地出生均自動獲得國籍。川普對此反駁，該法條是南北戰爭後為了保障黑奴後代而設，絕非讓外國人鑽漏洞。

然而，最高法院首席大法官羅勃茲（John Roberts）先前在判決書中早已表明，憲法第14修正案的承諾適用於這片土地上的每一位自由出生者。人權組織與民權團體（如 ACLU、UnidosUS）隨即痛批，川普的新命令純粹是在規避最高法院判決，侵犯孕婦合法權益，並預言這項新令在法院過關的機率微乎其微，將再次以失敗告終。

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