演唱會黃牛難杜絕變相賣「麥克風送2張票」　文化部將提指引強化查處

記者孫偉倫／台北報導

現在經常發生想看演唱會卻上網搶不到票，但網上黃牛票動輒喊價數萬元狀況，使主管機關文化部被質疑取締不力。文化部次長王時思今（29）日對此指出，相關法令施行至今，對於「加價轉售」已裁處430案，總裁罰金額計208萬4490元，加價轉售平均金額已大幅下降，不過立委還是質疑，有「變種黃牛」使用「賣麥克風送2張票」等變相轉售行為，王時思也表示，將在一個月內邀集相關單位討論，針對變種黃牛行為提出指引辦法。

王時思今赴立院教委會就「表演及運動賽事黃牛票氾濫，相關單位取締、防範及執法成效」進行專題報告並備詢。去年文化部訂定「文化創意產業發展法第 10-1 條」修正條文，對於藝文表演票券黃牛「將藝文表演票券以高於票面價格或定價之價格上架販售(加價轉售)」及「以機器人程式掃票，並取得票券或取票憑證(不正方式)」等行為加以規管。

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不過，文化創意產業發展法修正條文於去年6月2日正式施行，文化部透過跨部會協調方式與內政部警政署合作，以防制藝文表演票券黃牛行為，亦於修正條文生效後同步開設檢舉黃牛專區，不過立委柯志恩質疑，民眾不是找不到檢舉專區，就是檢舉了2千多件，交給地方主管機關調查後，卻只裁處30件。而即便案件交給警方，再移送檢察官調查，卻常被裁定緩起訴處分；而警方也慣用釣魚方式抓人，到了法院卻被法官認定警員並無買受門票的意思，所以沒有完成圖利行為，相關單位都便宜行事，難怪不論怎麼修法黃牛也不怕。

另外，對於加價轉售之檢舉案件，要由文化部先行檢視檢舉案件是否符合要件，符合形式要件就依活動舉辦地分案至各地方政府調查，確認被檢舉人身分後，請被檢舉人陳述意見，並依據事實結果進行裁罰；立委葉元之批評，上述程序讓沒有人力、經費及調查權的地方政府無法應對黃牛問題。

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此外，洪孟楷也指出，現在還有變種黃牛賣假票，包括有賣麥克風送2張演唱會的票，要求文化部應提出指引辦法，王時思也表示，上述方式也是黃牛票的範圍，會在1個月內邀請相關單位開會提出指引。

王時思表示，大家覺得黃牛好像很猖獗，但其實從統計的數字跟實際的成交的量來說，其實都是下降的。加上以今年來說，比較重大熱門的演唱會都採實名制，共計28場演唱會採實名制、3場採部分實名制，包含紅髮愛德、YOASOBI、大港開唱、King Gnu、IU、宇多田光等。王時思也補充，黃牛是指加價轉售，但如果是「預售」型態就不能定義為黃牛。