分析／拋「兩岸執政黨對話」　賴清德的「另闢蹊徑」恐仍是死巷

記者劉秀敏／台北報導

準總統賴清德日前公布國安團隊，除了第七位文人國防部長顧立雄引發討論外，陸委會主委、海基會董事長分別由黨內「知中派」邱垂正、鄭文燦出任，被視為對兩岸採取溫和的態度。值得注意的是，賴清德日前在民進黨中執會拋出「兩岸執政黨負責任的展開良性對話」，在國安團隊公布的記者會中也呼籲對岸，要願意面對台灣人民託付的民選合法政府，若只是跟在野黨設定前提交流，不會得到人民信賴。

在賴清德520就任前夕，無論是前總統馬英九訪中並與中國國家主席習近平展開「馬習二會」，抑或是國民黨立法院黨團總召傅崐萁在爭議聲浪下率黨籍立委訪中，隨後中國隨即宣布恢復福建居民赴馬祖旅遊、中國海關總署宣布符合檢疫範圍的文旦柚將可再度輸入中國等，即使伴隨著應和對岸修《反滲透法》等爭議，但在兩岸局勢越發緊繃的時刻，不難看出國民黨企圖在人民心中奠定「我才能跟對岸談」的形象，打出「對話止戰」牌來與民進黨的「備戰止戰」比拚。

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民進黨現今的兩岸政策相當明確，總統蔡英文2021年提出的「四個堅持」可說是目前台灣人民的最大公約數，但對岸從政治戰、法律戰、認知戰等各方面步步緊逼下，兩岸關係已然沒有太多的模糊空間。是以，即使蔡英文多次釋出與交流的誠意，但在對岸「九二共識」等於「一個中國，沒有各表」的前提下，不可能接受「中華民國台灣」與「中華人民共和國」的交流，而我方同樣無法也不可能接受「中國台灣」。在此情況下，如何突破兩岸僵局，成了民進黨領導者的一大難題。

4月24日的民進黨中執會，賴清德談到兩岸關係時，除重申「承諾不變、善意不變」，願在對等、尊嚴前提下與中國展開交流合作，現階段則希望兩岸之間可以理解、諒解、尊重各自立場，重視珍惜彼此的善意外，更重要的則是這句「由兩岸執政黨負責任的展開良性對話」。

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翌日的國安團隊公布記者會上，賴清德更主動提及擔任台南市長任內赴上海交流的往事，認為兩岸應展開自信的交流，增進彼此的了解、理解、和解，和平發展，「我非常期待，中國要有自信，要願意面對台灣人民託付的民選合法政府，這樣才是兩岸交流的正道，如果一直不願意面對台灣民選合法的政府，只是跟在野黨設定前提之下的交流，不會得到人民的信賴與支持。」

賴清德一席「由兩岸執政黨展開對話」的言論，將對話桌的兩方換成了「民主進步黨」與「中國共產黨」，而不再是以往有爭議的「中華民國台灣」與「中華人民共和國」兩方。事實上，無論是同一個國家或不同國家，立場不同的政黨彼此之間交流互動，是稀鬆平常的一件事，然而放到兩岸關係上，就變得十分微妙。

如同前立法院長游錫堃所說「毛澤東曾支持台獨」，中共成立之初曾多次表達支持台灣獨立的立場，甚至1947年台灣爆發二二八事件時，毛澤東還曾喊話「完全支援台灣人民反對蔣介石和國民黨的鬥爭」。當時共產黨想的是消滅國民黨，自然希望台灣人民能「幫把手」，但在1949年國民黨因內戰敗逃台灣後，台灣成了國民黨的根據地，「消滅國民黨」自此與「拿下台灣」成了等號，而為了「正統中國」的代表性，更是絕對不能承認「中華民國」依然存在。因此，在對岸的歷史中，中華民國年祚僅38年；而台灣這片土地，也就此成了「中國自古不可分割的一部分」。

因此，兩岸關係對於中共來說，只能是「國共內戰」的延伸，也唯有踩穩「內戰」的立場，未來倘若兩岸真的開戰時，既能不落下一個「侵略」的名號，更能藉此杜絕所謂的「外國勢力介入」。而在此前提下，也不難理解為何中共只願意與國民黨，或是親民黨、新黨等「國民黨分支」對話。

賴清德拋出「兩岸執政黨展開對話」的橄欖枝，有綠營人士認為，即將接任海基會董事長的鄭文燦身段柔軟，在黨內份量也足夠，是相當適合率團訪中的人物，且民進黨本身就有研究兩岸事務的中國部，的確可以嘗試；但熟悉兩岸事務的人士直言「不可能，光是『九二共識』就卡死了」，認為未來民進黨即使有兩岸交流，也僅會侷限在城市、文化交流等層面，並且很難出現昔日陳菊、賴清德等「黨內大咖」赴中交流的景象。

的確，在鄭文燦傳出將接任海基會董事長之際，國台辦發言人朱鳳蓮被問及此事時強調「無論什麼人擔任台灣海基會負責人，兩會協商機制能否恢復，關鍵在於台灣當局是否承認體現一個中國原則的『九二共識』，承認兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實。」一番話完整詮釋何謂「九二共識」，就是沒有任何模糊空間的「兩岸同屬一個國家、一個民族」。

即使賴清德另闢蹊徑，試圖從政黨交流的角度來進行兩岸對話，但政黨交流這條路，同樣是一條死巷子，擋在前方的，正是這堵無法翻越的「九二共識」牆。